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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托的項(xiàng)目評審工作已圓滿結(jié)束，于2025-10-09在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 龍游縣財政局行政裁決書，現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。 一、項(xiàng)目編號：（略）二、項(xiàng)目名稱：龍（略）（二期（略）辦公家具采購三、采購日期：（略）-（略）-（略）四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人：（略）地址：（略）1（略）B座8層（略）室被投訴人1：（略）營商（略）地址：（略）2：（略）公共（略）地址：（略）2號五、基本情況一、投訴人訴稱投訴事項(xiàng)1：評標(biāo)委員會未按照《評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序》進(jìn)行評（略），以未約定的條件否定我司合法投標(biāo)行為。事實(shí)依據(jù)：采購文件第六章評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序規(guī)定：“1.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，認(rèn)證產(chǎn)品包含其中人造板類家具、實(shí)木家具、鋼木家的每一類得1（略），最高得2（略），未提供不得（略）。2.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書，認(rèn)證范圍包含其中板木家具、實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具的每一類得0.5（略），最高得2（略），未提供不得（略）。3.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的CEC產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認(rèn)證證書，認(rèn)證范圍包含其中木家具、金屬家具的每一類得1（略），最高得2（略），未提供不得（略）。4有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍需含有家具類產(chǎn)品），每提供一個符合要求的證書得0.5（略），最高得2（略），不提供不得（略）。提供認(rèn)證證書掃描件及上述證書在全國認(rèn)證（略）頁截圖，未提供的不得（略）。”對此項(xiàng)得（略）情況我司于（略）年（略）月（略）日提交了質(zhì)疑函，但是（略）營商（略）年（略）月（略）日的回函看，評標(biāo)委員以“投標(biāo)產(chǎn)品為質(zhì)疑人自己生產(chǎn)”為由否定認(rèn)證證書的關(guān)聯(lián)性，忽略了招標(biāo)文件允許“授權(quán)使用”的核心規(guī)則，也未核實(shí)認(rèn)證范圍與投標(biāo)產(chǎn)品的匹配性，屬于事實(shí)認(rèn)定錯誤。未引用招標(biāo)文件具體條款作為依據(jù)，擅自增（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第（略）號）第四十八條，評標(biāo)委員會應(yīng)“按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審”。投訴請求：1、立即暫停本項(xiàng)目采購活動；2、恢復(fù)我公司在此項(xiàng)的得（略），重新確定中標(biāo)人。二、被投訴人辯稱被投訴（略）營商（略）辯稱：本次投訴應(yīng)駁回，原因是投訴人誤解本項(xiàng)目招標(biāo)文件。是關(guān)于投標(biāo)人授權(quán)的有效性和關(guān)于投標(biāo)產(chǎn)品本身的說明，這兩部（略）被混淆所導(dǎo)致的錯誤行為。事實(shí)依據(jù)：1.在質(zhì)疑回復(fù)中，評標(biāo)委員會已明確：部（略）資料提供了制造商的產(chǎn)品認(rèn)證證書和相關(guān)（略）及營業(yè)執(zhí)照，但從質(zhì)疑人提供的《中小企業(yè)聲明函》、原材料和成品檢驗(yàn)報告等資料顯示，質(zhì)疑人參（略）自己生產(chǎn)產(chǎn)品，與其所提供其它制造商在本項(xiàng)目采購沒有關(guān)聯(lián)，該項(xiàng)未予以賦（略）。2.（略）（以下簡稱凱歌）授權(quán)投訴人使用中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含鋼木家具）、中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含板木家具、實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具）、CEC產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認(rèn)證證書（木家具、金屬家具）、有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書（包含實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具、鋼木家具、金屬家具）參與本項(xiàng)目投標(biāo)，但投標(biāo)文件中投訴人自身并未提供以上相應(yīng)證書。根據(jù)招標(biāo)文件第二章“8.特別說明”第8.1“投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人（負(fù)責(zé)人）所擁有?！敝s定，凱歌授權(quán)投訴人的行為與此相違背，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。故投訴人不能以授權(quán)方式取得認(rèn)證證書。招標(biāo)文件第六章“評（略）標(biāo)準(zhǔn)的”的“投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的…認(rèn)證證書”，為制造商投標(biāo)或代理商投標(biāo)需提供投標(biāo)產(chǎn)品的相應(yīng)證書情形。系針對投標(biāo)產(chǎn)品的證明材料。而在投訴人的投標(biāo)文件的《中小企業(yè)聲明函》所列清單（略）個貨物的制造商，除第（略）個“主席臺（開標(biāo)室）”為凱歌外均是投訴人生產(chǎn)。評標(biāo)委員會在詢標(biāo)后認(rèn)定：投訴人提供的（略）個商品均缺失有效認(rèn)證，而僅有凱歌的1個產(chǎn)品具有認(rèn)證證書不足以響應(yīng)在評（略）項(xiàng)關(guān)于人造板家具、實(shí)木家具、鋼木家的類的認(rèn)證評（略）要求。故以“與其所提供其它制造商在本項(xiàng)目采購沒有關(guān)聯(lián)”為由確定未予以賦（略）。六、處理依據(jù)及結(jié)果三、本機(jī)關(guān)調(diào)查查明本項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)（項(xiàng)目編號：（略）），（略）年（略）月（略）日發(fā)布采購公告，（略）月（略）日和（略）月（略）日發(fā)布更正公告，（略）月（略）日9：（略）開標(biāo)，共有龍游（略）公司等7家供應(yīng)商參與投標(biāo)。（略）月（略）日（略）為中標(biāo)供應(yīng)商，（略）月（略）日簽訂合同并于（略）月（略）日發(fā)布合同公告。關(guān)于投訴事項(xiàng)，綜合《質(zhì)疑函》和《投訴書》具體內(nèi)容，本投訴事項(xiàng)為質(zhì)疑評標(biāo)委員會未按照《評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序》進(jìn)行評（略）。投訴人對于其在投標(biāo)過程中的評審環(huán)節(jié)部（略）產(chǎn)品認(rèn)證未得（略）的情況進(jìn)行質(zhì)疑并投訴。經(jīng)調(diào)查，投訴人在本項(xiàng)目中“第六章評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序四、評（略）標(biāo)準(zhǔn)4產(chǎn)品認(rèn)證1.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，認(rèn)證產(chǎn)品包含其中人造板類家具、實(shí)木家具、鋼木家的每一類得1（略），最高得2（略），未提供不得（略）。2.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書，認(rèn)證范圍包含其中板木家具、實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具的每一類得0.5（略），最高得2（略），未提供不得（略）。3.投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的CEC產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認(rèn)證證書，認(rèn)證范圍包含其中木家具、金屬家具的每一類得1（略），最高得2（略），未提供不得（略）。4、有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍需含有家具類產(chǎn)品），每提供一個符合要求的證書得0.5（略），最高得2（略），不提供不得（略）。提供認(rèn)證證書掃描件及上述證書在全國認(rèn)證（略）頁截圖，未提供的不得（略）。”得（略）為2（略）。根據(jù)投訴人的《資格響應(yīng)文件》中的中小企業(yè)聲明函顯示，參與投標(biāo)的（略）個產(chǎn)品中，除去第（略）個主席臺（開標(biāo)（略），其余（略）個的產(chǎn)品（略））。投（略）技術(shù)響應(yīng)文件（略））有效期內(nèi)的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含人造板類（略）有效期內(nèi)的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含鋼木家具）、有效期內(nèi)的中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含板木家具、實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具）、有效期內(nèi)的CEC產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認(rèn)證證書（包含木家具、金屬家具）、有效期內(nèi)的有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書（包含實(shí)木家具、人造板家具、軟體家具、鋼木家具、金屬家具）。評（略））具有的中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（包含人造板類家具、實(shí)木家具）賦（略）2（略），對于杭州（略）公司提供的產(chǎn)品認(rèn)證證書并非為投訴人（投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品制造商）所具有而未賦（略），該項(xiàng)評（略）結(jié)果并無不妥。且評標(biāo)委員會對于產(chǎn)品認(rèn)證內(nèi)容中部（略）資料單位名稱與投標(biāo)單位不一致的情況與投訴人進(jìn)行過（略）澄清，并向招標(biāo)人進(jìn)行（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第（略）號）第四十六條第一、二項(xiàng)“評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（一）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招（略）、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明?！?，評標(biāo)委員會按照《評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序》進(jìn)行評（略），并未加入約定外的條件進(jìn)行評（略）。而且被投訴人提出的“招標(biāo)文件第六章《評標(biāo)辦法及開標(biāo)程序》四、評（略）標(biāo)準(zhǔn)僅要求提供‘由投標(biāo)產(chǎn)品制造商授權(quán)使用的有效期內(nèi)認(rèn)證證書’;本次招標(biāo)文件對認(rèn)證證書的要求清晰明確：只需滿足‘制造商授權(quán)使用’，招標(biāo)文件允許‘授權(quán)使用其他制造商認(rèn)證證書’”，上述內(nèi)容在招標(biāo)文件中并不存在。故此投訴事項(xiàng)缺乏相應(yīng)的事實(shí)（略）對投訴人上述主張不予支持。本機(jī)關(guān)決定：駁回投訴。七、其他補(bǔ)充事宜如對本裁決不服，可在本裁決（略）申請行政復(fù)議，也可以在本裁決書送達(dá)之日起6（略）提起行政訴訟。龍（略）年（略）月（略）日附件信息:龍財裁決〔（略）〕1號.pdf3.6M（略）查看內(nèi)容