不卡中文字幕av|亚州h在线www.|国产成人偷情视频|日韩欧美一区不卡少妇|AVAV女神在线|日韩有码视频网址|av影片在线播放|国产精品亚洲精品五月|日韩黄片免费看不卡|欧美一区二区三区乱伦片

招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-12-09在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 重磅！財(cái)政部公布最新“四類”違法違規(guī)典型案例。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 政府采購(gòu)事關(guān)財(cái)政資金安全和社會(huì)公共利益。依法懲治采購(gòu)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要事，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)事。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政部始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，以法（略）采購(gòu)監(jiān)管，切實(shí)維（略）場(chǎng)主體合法權(quán)益。（略）采購(gòu)領(lǐng)域“（略）場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（（略）—（略）年）》要求，自（略）年起，財(cái)政部會(huì)同公安部、（略）聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)（略）治行動(dòng)，以“（略）容忍”的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心依法嚴(yán)肅查處采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類違法違規(guī)行為。為更好地將（略）治成果轉(zhuǎn)化為治理效能，充（略）發(fā)揮典型案例的警示教育作用，財(cái)政部從全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批違法性質(zhì)嚴(yán)重、警示教育意義深刻的典型案例予以公布。典型案例集中體現(xiàn)了專項(xiàng)（略）治嚴(yán)懲突出問(wèn)題、釋放震懾效應(yīng)、（略）場(chǎng)秩序的階段性成果，兼具實(shí)效性和指導(dǎo)性，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。一是從內(nèi)容結(jié)構(gòu)看，每個(gè)案例由基本案情、處理結(jié)果、典型意義三部（略）組成，全鏈條完（略）呈現(xiàn)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等主體的違法違規(guī)行為及后果影響，脈絡(luò)完（略）、架構(gòu)合理。二（略）采購(gòu)領(lǐng)域典型問(wèn)題，包括采購(gòu)人傾斜照顧本地企業(yè)、歧視中小企業(yè)、指向特定產(chǎn)品；代理機(jī)構(gòu)逾期退還保證金、違規(guī)收取專家勞務(wù)費(fèi)；供應(yīng)商提供虛假的證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、中小企業(yè)聲明函等材料；供應(yīng)商投（略）員工（略）磋商事宜等。三是從實(shí)踐價(jià)值看，深度解析每個(gè)案例的成因、性質(zhì)、影響以及相關(guān)法規(guī)政策的出臺(tái)背景與適用要點(diǎn)等，將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為具體的行為指引，為各地財(cái)政部門規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)（略）采購(gòu)行（略）采（略）采購(gòu)活動(dòng)和懲治違法違規(guī)行為的重要意義，深（略）治理的科學(xué)方法，縱深推進(jìn)專項(xiàng)（略）治，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政（略）場(chǎng)。（張舒慧）目?錄一、某單位招標(biāo)文件排斥外地企業(yè)參與投標(biāo)二、某單位招標(biāo)文件歧視中小企業(yè)三、某單位磋商文件采購(gòu)需求指向特定產(chǎn)品四、某單位招標(biāo)文件設(shè)置地域障礙五、某代理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期滯壓供應(yīng)商保證金六、某代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁專家勞務(wù)費(fèi)七、某供應(yīng)商提供多份虛假證書(shū)八、某供應(yīng)商提供虛假《中小企業(yè)聲明函》九、不同供應(yīng)商投標(biāo)文件相互混（略）員工（略）磋商事宜（略）某單位招標(biāo)文件排斥外地企業(yè)參與投標(biāo)基本案情采購(gòu)人（略）大學(xué)委托代理機(jī)構(gòu)C（略）實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。采購(gòu)人位于S（略），本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的為實(shí)驗(yàn)室所需操作臺(tái)、實(shí)驗(yàn)椅、試劑架、器皿（略）采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)（略）治過(guò)程中，抽取本項(xiàng)目進(jìn)行檢查。招標(biāo)文件規(guī)定本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)；要求供應(yīng)商“在S（略）具有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或承諾中標(biāo)后設(shè)置”；提供高溫臺(tái)面、水盆、水龍頭等十余項(xiàng)產(chǎn)品的制造商針對(duì)本項(xiàng)目出具的“滿足全部招標(biāo)參數(shù)”及“售后服務(wù)要求”的承諾書(shū)；售后服務(wù)主要內(nèi)容為貨物維修、更換，質(zhì)保期為一年至十年不等，且要求供應(yīng)商“在接到通知后（略）小時(shí)內(nèi)響應(yīng)到場(chǎng)，（略）小時(shí)內(nèi)完成維修或更換”。上述內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求，不滿足將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。處理結(jié)果財(cái)政部門認(rèn)為，本項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的為桌、柜、椅、架等貨物。招標(biāo)文件已明確供應(yīng)商“在接到通知后（略）小時(shí)內(nèi)響應(yīng)到場(chǎng)，（略）小時(shí)內(nèi)完成維修或更換”等服務(wù)要求。在此前提下，招標(biāo)文件將供應(yīng)商“在S（略）具有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或承諾中標(biāo)后設(shè)置”、提供制造商承諾書(shū)等作為實(shí)質(zhì)性要求，增加了外地供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的成本，嚴(yán)（略）場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)（略）采購(gòu)法》第五條、第二十二條第二款的規(guī)（略）采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)規(guī)定的“以其他不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商”的情（略）采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部門對(duì)（略）別作出警告的行政處罰。典型意義政（略）場(chǎng)是（略）場(chǎng)的重要組成部（略）。維護(hù)政（略）場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，破除地方（略）場(chǎng)（略）割，對(duì)構(gòu)建全（略）采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，采購(gòu)文件可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要設(shè)置必要的本地化服務(wù)要求，但不得以限定供應(yīng)商（略）地、要求供應(yīng)商在當(dāng)?shù)卦O(shè)立（略）支機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式排斥、限制外地供應(yīng)商進(jìn)（略）場(chǎng)。同時(shí)，（略）場(chǎng)上供貨充足、非進(jìn)口的通用型產(chǎn)品，原則上不得要求供應(yīng)商提供制造商的授權(quán)、承諾、背書(shū)等作為證明材料，防止出現(xiàn)制造商通過(guò)控制貨源、價(jià)格進(jìn)而壟斷政（略）場(chǎng)。（略）某單位招標(biāo)文件歧視中小企業(yè)基本案情采（略）采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)米面、蔬菜等主副食品，本項(xiàng)目要求供應(yīng)商按照采購(gòu)人指定的時(shí)間和地點(diǎn)（略）采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)（略）的投訴書(shū)，反映本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇的問(wèn)題。財(cái)政部門檢查發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件中的評(píng)審因素包括，“自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和租賃固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：投標(biāo)企業(yè)或法定代表人或股東持有，實(shí)際用于企業(yè)營(yíng)銷場(chǎng)（略）或（略）及企業(yè)連鎖直營(yíng)店，不（略）域、庫(kù)（略）店等），總面積最大的供應(yīng)商為M，得8（略），其他供應(yīng)商為N，得（NM）*8（略）”；“供應(yīng)商提供公告之日前6個(gè)月繳納社保人數(shù)，繳納社保人數(shù)最多的供應(yīng)商為M，得6（略），其他供應(yīng)商為N，得（NM）*6（略）”；“提供近三年銷售主副食品類總金額證明材料，提供連續(xù)三年第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告并（略），銷售金額最高的供應(yīng)商為M，得6（略），其他供應(yīng)商為N，得NM*6（略）”等。處理結(jié)果財(cái)政部門認(rèn)為，招標(biāo)文件將營(yíng)業(yè)面積、從業(yè)人員、銷售總金額等多項(xiàng)與供應(yīng)商規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)相關(guān)的要素作為評(píng)審因素，限制中小企業(yè)進(jìn)入政（略）場(chǎng)（略）采購(gòu)法》第二十二條第二款、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促（略）采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政（略）采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔（略）〕（略）號(hào)）第五條的規(guī)（略）采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)規(guī)定的“以其他不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商”的情（略）采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部門對(duì)（略）別作出警告的行政處罰。典型意義中小企業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)（略）采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》及國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政（略）采購(gòu)的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求、（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等合理確定資格條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得將資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等直接或間接與企業(yè)規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)相關(guān)的要素作為資格條件、實(shí)質(zhì)性要求或評(píng)審因素，限制或排斥中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。（略）某單位磋商文件采購(gòu)需求指向特定產(chǎn)品基本案情采（略）采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)圖書(shū)館設(shè)備（略）、書(shū)架、護(hù)眼燈、（略）采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)（略）治過(guò)程中，收到舉報(bào)線索，舉報(bào)人反映本項(xiàng)目磋商文件存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇的問(wèn)題。財(cái)政部門檢查發(fā)現(xiàn)，磋商文件規(guī)定本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品；“朗讀亭”的設(shè)備部件“耳機(jī)”的技術(shù)參數(shù)為“SL”；“方形面板護(hù)眼燈”、“條形面板護(hù)眼燈”的功率、通量、色溫、半峰邊（略）等技術(shù)參數(shù)要求供應(yīng)商提供檢測(cè)報(bào)告，并規(guī)定“檢測(cè)報(bào)告有CMA、CNAS、ilac-MRA標(biāo)志”。磋商文件將前述“半峰邊（略）”參數(shù)設(shè)置為實(shí)質(zhì)性要求，不滿足將導(dǎo)致響應(yīng)無(wú)效；其他技術(shù)參數(shù)均為評(píng)審因素。財(cái)政部門進(jìn)一步查明，“SL”是（略）。ILAC為國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織的簡(jiǎn)稱，該組織擁有ilac-MRA標(biāo)識(shí)的所有權(quán)。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）擁有ILAC多邊承認(rèn)協(xié)議（MRA）成員資格，可授權(quán)有關(guān)檢測(cè)、校準(zhǔn)、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用ilac-MRACNAS標(biāo)識(shí)。相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用ilac-MRA及CNAS標(biāo)識(shí)屬于自愿行為。處理結(jié)果財(cái)政部門認(rèn)為，磋商文件將耳機(jī)品牌“SL”作為評(píng)審因素，變相賦予了特定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，并標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）。本項(xiàng)目在不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的情況下，要求供應(yīng)商提供的多種產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告兼具CMA、CNAS、ilac-MRA標(biāo)識(shí)，并將相關(guān)指標(biāo)作為實(shí)質(zhì)性要求或評(píng)審因素，排斥潛在供應(yīng)商公平參與競(jìng)爭(zhēng)。上述（略）采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（三）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定的“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的情形（略）采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)（略）采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部門對(duì)（略）別作出警告的行政處罰。（略）采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則之一，要求依法平等對(duì)待各類經(jīng)營(yíng)主體，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，（略）場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)文件時(shí)，應(yīng)盡可能明確擬采購(gòu)標(biāo)的及其需要滿足（略）、證明材料等要求，不得通過(guò)指定特定品牌、特定產(chǎn)品、特定供應(yīng)商，或限定檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等材料出具單位等方式，限制潛在供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)政部門依法對(duì)采購(gòu)文件存在指向性、排他性等問(wèn)題進(jìn)行查處，有助于保障潛在供（略）采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。（略）某單位招標(biāo)文件設(shè)置地域障礙基本案情采（略）就“后勤社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的為物業(yè)服務(wù)，要求供應(yīng)商向采購(gòu)人指定的4個(gè)地點(diǎn)派駐物業(yè)服務(wù)人員完成（略）采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)（略）的投訴書(shū)，反映招標(biāo)文件存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇的問(wèn)題。財(cái)政部門檢查發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件評(píng)審因素包括“應(yīng)急處理預(yù)案（含疫情防控）方案（（略）.0（略））：根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)疫情防控、緊急、突發(fā)、意外等事件的防控、預(yù)防、應(yīng)變、處置措施方案和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間（提供投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及距離采購(gòu)人百度地圖駕車最短用時(shí)截圖）進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?；同時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求包括，“如有意外事件或采購(gòu)人需要，投標(biāo)（略）法人代表或項(xiàng)目經(jīng)理（略）鐘內(nèi)到達(dá)（略），及時(shí)處理上述問(wèn)題”，不滿足將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。處理結(jié)果財(cái)政部門認(rèn)為，本項(xiàng)目采購(gòu)物業(yè)服務(wù)，主要工作由供應(yīng)商派駐至采購(gòu)人4個(gè)指定地點(diǎn)的服務(wù)人員完成，供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的（略）地址到采購(gòu)人處的距離，與供應(yīng)商處理緊急、突發(fā)情況的能力沒(méi)有必然聯(lián)系，且招標(biāo)文件已經(jīng)將“如有意外事件或采購(gòu)人需要，投標(biāo)（略）法人代表或項(xiàng)目經(jīng)理（略）鐘內(nèi)到達(dá)（略）”作為實(shí)質(zhì)性要求。因此，招標(biāo)文件評(píng)審因素“應(yīng)急處理預(yù)案”部（略）要求變相對(duì)供應(yīng)商進(jìn)（略）場(chǎng)設(shè)置障礙，與國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充（略）開(kāi)放的全國(guó)（略）場(chǎng)”的要求不符（略）采購(gòu)法》第五條、第二十二條第二款的規(guī)（略）采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)規(guī)定的“以其他不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商”的情（略）采購(gòu)法》第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部門對(duì)（略）別作出警告的行政處罰。典型意義構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政（略）場(chǎng)體系，有助于推動(dòng)商品和要素資源在全國(guó)自由有序流動(dòng)，促進(jìn)全（略）采購(gòu)監(jiān)督管理部門（略）采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境、加快建設(shè)全國(guó)（略）場(chǎng)提供重要保障。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)研，仔細(xì)（略）析采購(gòu)需求，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制采購(gòu)