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2025-11-26在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
國(guó)晶新能源(滁州)有限公司售電業(yè)務(wù)市場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目答疑澄清暨恢復(fù)招標(biāo)的公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
國(guó)晶新能源(略)公司售(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
招標(biāo)公告一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容1.
項(xiàng)目編號(hào):CG(略)售(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目3(略)4.(略)提供售(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)服務(wù)。具體要求詳見
招標(biāo)文件第三章采購(gòu)需求。5.最高限價(jià):費(fèi)率
報(bào)價(jià)不超過(略)%(含稅)。6.服務(wù)期限:三年。7.標(biāo)段劃(略):本次招標(biāo)共(略)為?1個(gè)標(biāo)段(包)。二、投標(biāo)人
資格條件:1.投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格,具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2.信(略)列入
失信被執(zhí)行人的或被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的(略)站上披露的仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的不得被確定為
中標(biāo)候選人(投標(biāo)截止時(shí)間后,以評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)(略)站((略)www.(略).cn)查詢?yōu)闇?zhǔn));3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo);4.資格審查方式:資格后審;三、招標(biāo)文件的
獲取1.獲取方式:潛在(略)((略)www.(略).com)自行(略);2.獲取時(shí)間:(略)年(略)月(略)日至(略)年(略)月(略)日(略)時(shí)(略)止(北京時(shí)間)。四、投標(biāo)截止時(shí)間、文件遞交地點(diǎn)1.時(shí)間:(略)年(略)月(略)日(略)時(shí)(略)(北京時(shí)間);2(略)(http:(略).com)五、發(fā)布(略)((略)www.(略).com)、安(略)((略)www.(略).cn)、中國(guó)(略)((略)www.(略).com)、中國(guó)
采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)((略)www.(略).cn)六、備注1.潛在投標(biāo)(略)址:(略)www.(略).com(略)”)參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。首次(略)須(略)手續(xù),請(qǐng)務(wù)必選擇(略)為“
供應(yīng)商(略)色”類型。(略)“用戶(略)”欄目,咨詢電話:(略)-(略)-(略)。因未及時(shí)(略)手續(xù)影響參加招投標(biāo)活動(dòng)的,責(zé)任自負(fù)。2.已(略)的潛在投(略)獲取招標(biāo)文件,本項(xiàng)目的招標(biāo)文件及其他資料(含澄清、答疑及相關(guān)補(bǔ)充(略)發(fā)布,招標(biāo)人
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再另行書面通知,潛在供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)(略)。因未及時(shí)查看導(dǎo)致不利后果的,責(zé)任自負(fù)。已(略)的潛在投標(biāo)人若(略)信息發(fā)生變更(如:與初始(略)信息(略)上提交變更申請(qǐng)。因未及時(shí)變更導(dǎo)致不利后果的,責(zé)任自負(fù)。4.本項(xiàng)目采用全流程(略)
招標(biāo)采購(gòu)方式,潛在投標(biāo)人須(略)(以下簡(jiǎn)稱(略)),(略)用于(略)的簽章及(略)((略)
響應(yīng)文件需使用(略)進(jìn)行加密);(略)的須知》(http:(略).html);咨詢熱線:(略)-(略)-(略)。5.電子
投標(biāo)文件必須使用“優(yōu)質(zhì)采投標(biāo)工具(略)”制作生成并(略)。(略)地址:(略),使用說明書及視頻教程(略)地址:(略)地址:(略)址:定(略)新材料光電產(chǎn)業(yè)園(略)聯(lián)系人:(略)電話:(略)-(略)一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào):CG(略)售(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目二、公告內(nèi)容:1.針對(duì)潛在投標(biāo)人提出的質(zhì)疑答復(fù)如下:質(zhì)疑:關(guān)于“最高限價(jià)”設(shè)置的合理性與合規(guī)性質(zhì)疑?!百M(fèi)率報(bào)價(jià)”指向不明確。招標(biāo)文件未清晰界定該費(fèi)率計(jì)算的基礎(chǔ)是什么例如,是基于售電業(yè)務(wù)產(chǎn)生的總營(yíng)收、毛利潤(rùn),還是其他基準(zhǔn)。這種模糊性可能導(dǎo)致不同投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)的理解產(chǎn)生(略)歧,無法進(jìn)行公平、一致的報(bào)價(jià)比較,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條關(guān)于“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)
信用的原則”的規(guī)定。可能構(gòu)成限制競(jìng)爭(zhēng):若此費(fèi)率是針對(duì)售電業(yè)務(wù)全部收益的(略)成比例,設(shè)置高達(dá)(略)%的限價(jià)可能(略)場(chǎng)平均水平,無法起到有效控制成本的作用,反而可能暗示招標(biāo)方預(yù)期了一個(gè)較高的(略)成比例,在一定程度上影響了價(jià)格的充(略)競(jìng)爭(zhēng)。請(qǐng)明確“費(fèi)率報(bào)價(jià)”的具體計(jì)算基準(zhǔn)例(略)結(jié)算的電費(fèi)收益、售電業(yè)務(wù)毛利潤(rùn)或其他可明確計(jì)量的財(cái)務(wù)指標(biāo)。請(qǐng)說明設(shè)定(略)%這一最高限價(jià)的具體依據(jù)和合理性,以證明其并非隨意設(shè)置,(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律回復(fù):本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)需求中已明確服務(wù)費(fèi)用采用收益(略)成模式,費(fèi)率報(bào)價(jià)(略)結(jié)算金額”。最高限價(jià)由招標(biāo)(略)場(chǎng)調(diào)研確定,綜合(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)等本項(xiàng)目所有內(nèi)容所需的費(fèi)用。本項(xiàng)目服務(wù)(略)場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用不單獨(dú)報(bào)價(jià)及(略),所有服務(wù)費(fèi)用均以電力交易代運(yùn)營(yíng)(略)結(jié)算金額”為基準(zhǔn)按中標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行(略)成(略)。相關(guān)內(nèi)容均按原招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。質(zhì)疑:關(guān)于”服務(wù)費(fèi)用"(略)模式的風(fēng)險(xiǎn)與公平性質(zhì)疑?!懊磕甓惹叭径戎袉蝹€(gè)季度交易負(fù)盈利,負(fù)盈利先由乙方全額承擔(dān)……每年度最后一季度結(jié)束后結(jié)合年度考核成果對(duì)全年?duì)I收進(jìn)行(略)成,(略)成金額(略)出具的結(jié)算匯總金額為準(zhǔn)。與前三季度(略)成差額部(略)多退少補(bǔ)。”質(zhì)疑理由與依據(jù):風(fēng)險(xiǎn)(略)配顯失公平:此條款要求乙方(
中標(biāo)人)在季度出現(xiàn)負(fù)盈利時(shí)先行全額承擔(dān)虧損,而年度最終(略)成的“多退少補(bǔ)”機(jī)制,將(略)場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了乙方。甲方(招標(biāo)人)在(略)個(gè)過程中似乎只享有收益(略)成,而不承擔(dān)相應(yīng)的虧損風(fēng)險(xiǎn)。這違反了《民法典》第六條關(guān)于“公平原則”的規(guī)定,可能導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等??己伺c結(jié)算周期不匹配:按季度考核盈虧并讓乙方承擔(dān)虧損,但全年收益(略)成卻要到年底才進(jìn)行清算。這可能導(dǎo)致乙方在服務(wù)期內(nèi)長(zhǎng)期墊付
資金,增加了乙方的資金壓力和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),可能不合理地排斥了部(略)資金實(shí)力較弱但技術(shù)能力強(qiáng)的潛在投標(biāo)人。請(qǐng)澄清在“負(fù)盈利”情況下,乙方承擔(dān)的虧損金額是否有上限?該虧損是否可在后續(xù)季度的正盈利中優(yōu)先抵扣?建議優(yōu)化(略)與風(fēng)險(xiǎn)(略)擔(dān)機(jī)制,例如,設(shè)定雙方共同承擔(dān)虧損的比例,或建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,以體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作原則?;貜?fù):本項(xiàng)目采用合作(略)成模式,(略)形象
信譽(yù)及售電業(yè)務(wù)
資質(zhì),中標(biāo)人提供(略)場(chǎng)開發(fā)及代運(yùn)營(yíng)能力。中標(biāo)人須在招標(biāo)人授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行售(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng),相關(guān)工作內(nèi)容均由中標(biāo)人完成,由此產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失即負(fù)盈利由中標(biāo)人獨(dú)自承擔(dān)。本項(xiàng)目最終采用年度匯總結(jié)算,但考慮結(jié)算周期過長(zhǎng),故前三季度按季度結(jié)算,前三季度產(chǎn)生盈利的部(略)雙方每季度先進(jìn)行(略)成,虧損部(略)由中標(biāo)人先行墊付。相關(guān)條款約定不違反公平原則。相關(guān)內(nèi)容均按原招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。質(zhì)疑:關(guān)于“
評(píng)標(biāo)辦法”中業(yè)績(jī)?cè)u(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)的傾向性質(zhì)疑。“投標(biāo)人自有售電資質(zhì)且年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得5(略)”;“投標(biāo)人具有類似電力交易代運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每個(gè)年度交易量大于等于(略)KWh的業(yè)績(jī)得5(略)”。質(zhì)疑理由與依據(jù):可能構(gòu)成不合理的條件限制:將業(yè)績(jī)門檻統(tǒng)一設(shè)定為“(略)KWh”,(略)不同規(guī)模、不同類型的企業(yè),可能直接排除了大量具備優(yōu)秀服務(wù)能力但年度交易量(略)或?qū)I(yè)服務(wù)商。這涉嫌違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條關(guān)于“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)(略)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或(略)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)”的精神,以及“設(shè)定的資格(略)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”的規(guī)定?!白杂惺垭娰Y質(zhì)”要求可能排斥專業(yè)服務(wù)商:此項(xiàng)評(píng)(略),而對(duì)于那些專注于電力交易策略、(略)場(chǎng)(略)(可能通過與售電公司合作模式開展業(yè)務(wù))構(gòu)成了歧視。這與本項(xiàng)目“(略)場(chǎng)開發(fā)和電力交易代運(yùn)營(yíng)”的核心需求可能存在偏差,因?yàn)樽吭降拇\(yùn)營(yíng)能力并不必然要求投標(biāo)人自身持有售電資質(zhì)。請(qǐng)說明將業(yè)績(jī)門檻設(shè)定為“(略)KWh”的必要性與合理性,以及其與本項(xiàng)目實(shí)際需求的關(guān)聯(lián)度。建議考慮電力交易合同數(shù)量代替,一份合同一(略),十份合同即為滿(略)。請(qǐng)澄清“自有售電資質(zhì)”是否為提供本項(xiàng)服務(wù)的絕對(duì)必要條件,若非,建議修改評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn),允許以聯(lián)(略)合作協(xié)議的方式證明其履約能力?;貜?fù):本項(xiàng)目采購(gòu)需求中明確要求“(略)年年度交易量須大于等于(略)KWh”,以此作為基準(zhǔn)要求投標(biāo)人提供年度交易量不小于(略)KWh的業(yè)績(jī)作為評(píng)(略)項(xiàng)屬于合理要求,不存在傾向性。本項(xiàng)目評(píng)(略)辦法未要求必須自有售電資質(zhì),提供符合要求的電力交易代運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)也可得(略)。綜(略)場(chǎng)因素及采購(gòu)需求中年度考核指標(biāo),現(xiàn)將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)修改為下表,其他內(nèi)容均按原招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。條款號(hào)評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)1業(yè)績(jī)(滿(略))1.投標(biāo)人自有售電資質(zhì)業(yè)績(jī)的:年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得5(略);年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得3(略);年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得1(略)。2.投標(biāo)人具有類似電力交易代運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的:年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得5(略);年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得3(略);年度交易量大于等于(略)KWh的,每個(gè)年度得1(略)。備注:1.投標(biāo)人可以同時(shí)提供多個(gè)自有售電資質(zhì)交易業(yè)績(jī)或類似電力交易代運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī),提供的業(yè)績(jī)(年度)數(shù)量不做上限要求,但本項(xiàng)最多得(略)。單個(gè)業(yè)績(jī)(年度)按年度交易量符合的得(略)檔次僅計(jì)取一次(略)值。2.提供自有售電資質(zhì)交易業(yè)績(jī)的(略)出具的結(jié)算單(結(jié)算單中的結(jié)算主體名稱須與投標(biāo)人名稱一致),否則不得(略)。3.提供類似電力交易代運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的,須提供電力交易代運(yùn)營(yíng)合同(合同名稱不作要求,但合同內(nèi)容須提現(xiàn)出包含與本項(xiàng)目類似的電力交易代運(yùn)營(yíng)(略)出具的結(jié)算單(結(jié)算單中的結(jié)算主體名稱須與電力交易代運(yùn)營(yíng)合同甲方名稱一致),否則不得(略)。質(zhì)疑:關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取方式的合規(guī)性質(zhì)疑?!氨敬握袠?biāo)代理服務(wù)費(fèi)及專家評(píng)審費(fèi)向中標(biāo)人收取。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按(略)收取。專家評(píng)審費(fèi)(約(略),不出具發(fā)票)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用收取。”質(zhì)疑理由與依據(jù):收費(fèi)主體與提供服務(wù)的關(guān)聯(lián)性:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)代理服務(wù)是為招標(biāo)人提供的服務(wù),其費(fèi)用原則上應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)人,雖在實(shí)踐中存在,但需在招標(biāo)文件中明確告知,且其合理性常受爭(zhēng)議?!安怀鼍甙l(fā)票”違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定:要求中標(biāo)人(略)“專家評(píng)審費(fèi)”但“不出具發(fā)票”,違反了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》中關(guān)于“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在(略)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(略)款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票”的規(guī)定。中標(biāo)人無法取得合法憑證,將導(dǎo)致此筆費(fèi)用無法正常入賬,涉嫌財(cái)務(wù)違規(guī)。質(zhì)疑請(qǐng)求:請(qǐng)明確此項(xiàng)費(fèi)用收取的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范性文件依據(jù)。要求招標(biāo)
代理機(jī)構(gòu)對(duì)“專家評(píng)審費(fèi)”在內(nèi)的所有收費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的正式發(fā)票。回復(fù):國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價(jià)格[(略)](略)號(hào))將《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第十條中“招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行‘誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)’”修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人(略),招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定”,本項(xiàng)目在招標(biāo)文件中已明確告知由中標(biāo)人(略)招標(biāo)代理費(fèi),符合上述文件規(guī)定。本項(xiàng)目招標(biāo)文件中已明確告知由中標(biāo)人(略)專家評(píng)審費(fèi),該費(fèi)用由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代收代付故不提供發(fā)票,中標(biāo)人可直接(略)并由專家評(píng)委提供發(fā)票或簽字(略)記錄。相關(guān)內(nèi)容均按原招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。2.本項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)疑已進(jìn)行回復(fù),現(xiàn)