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2021年01月25日

當(dāng)前位置:首頁 > 招標(biāo)信息 > 云南省公路建設(shè)市場招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法(試行)

云南省公路建設(shè)市場招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法(試行)  咨詢本項(xiàng)目

采購與招標(biāo)網(wǎng)   交通運(yùn)輸   云南   2025-12-02
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招標(biāo)代理公司(立即查看) 受業(yè)主單位(立即查看) 委托,于2025-12-02在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 云南省公路建設(shè)市場招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法(試行)。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 (略)交通(略)場招標(biāo)代理單位信用評價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價管理辦法(略)交規(guī)〔(略)〕2號各州((略)、(略)交通執(zhí)(略)、(略)交發(fā)公司,(略)普通(略)場招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法(試行)》(略)交通運(yùn)輸廳黨組(略)年第(略)次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你(略)交通運(yùn)輸廳(略)年(略)月(略)日(略)場招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法(試行)第一章總則第一條為(略)場管理,規(guī)范招標(biāo)代理單位行為,(略)場招標(biāo)代理單位信用評價工作方法和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》《(略)場管理辦法(略)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《(略)場信用信息管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,(略)實(shí)際,制定本辦法。第二(略)場從事公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理單位的信用管理活動。第三條本辦法所稱的招標(biāo)代理單位是指依法設(shè)立、按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。第四條本辦法所稱信用評價,是指各級交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、合同文件,按照評價標(biāo)準(zhǔn)對納入評價范圍的招標(biāo)代理單(略)場從業(yè)行為的評價。第五條本辦法所稱失信行為,是指招標(biāo)代理單位在信息填報、(略)執(zhí)業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約等過程中,違反有關(guān)規(guī)定或合同約定,實(shí)施后對其信用狀況具有負(fù)面影響的行為。第六條本辦法所稱信用信息修復(fù),是指招標(biāo)代理單位為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認(rèn)定失信行為的單位提出申請,由認(rèn)定單位(略)建設(shè)與運(yùn)輸(略)終止公告失信信息的活動。第(略)場招標(biāo)代理單位信用評價遵循公平、公正、公開的原則,評價結(jié)果實(shí)行公示、公告制度。第二章管理職責(zé)第(略)場招標(biāo)代理單位信用評價管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、(略)級負(fù)責(zé)。(略)級交通運(yùn)輸主管部門(略)場招標(biāo)代理單位的信用評價監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是:(一)(略)實(shí)際制定(略)建設(shè)招標(biāo)代理單位信用評價管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各州((略))交通運(yùn)輸主管部門、(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位、(略)普通(略)組織開展招標(biāo)代理單位信用評價相關(guān)工作。(三)(略)場招標(biāo)代理單位信用綜合評價結(jié)果的審定和發(fā)布。第十條各州((略))、(略)((略)、(略))交通運(yùn)輸主管部門,(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位,(略)普通(略)主要職責(zé)是:(一)各州((略))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對所實(shí)(略)項(xiàng)目建設(shè)單位上報的招標(biāo)代理單位信用初步評價(評(略))信息進(jìn)行評價、審核、匯總;指導(dǎo)、(略)((略)、(略))交通運(yùn)輸主管部門組織開展招標(biāo)代理單位信用評價相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)評價結(jié)果的審定;以上結(jié)(略)級交通運(yùn)輸主管部門。(二)(略)((略)、(略))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對所實(shí)(略)項(xiàng)目建設(shè)單位上報的招標(biāo)代理單位信用初步評價(評(略))信息進(jìn)行評價、審核、匯總,并上報州((略))交通運(yùn)輸主管部門。(三)(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位、(略)普通(略)負(fù)責(zé)對所實(shí)(略)項(xiàng)目建設(shè)單位上報的招標(biāo)代理單位信用初步評價(評(略))信息進(jìn)行評價、審核、匯總,(略)級交通運(yùn)輸主管部門。(四)(略)級交通運(yùn)輸主管部門做好招標(biāo)代理單位信用評價信息核查和投訴舉報的調(diào)查處理工作。第十一條建設(shè)單位主要職責(zé):結(jié)合日常項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)開展從業(yè)招標(biāo)代理單位招標(biāo)行為的信用初步評價(評(略)),并上報上一級評價審核單位。第三章信用評價第十二條招標(biāo)代理單位信用評價實(shí)行累計扣(略)制,初始(略)值為(略)。信用評價內(nèi)容包括招標(biāo)行為和其他行為,其中招標(biāo)行為以單次招標(biāo)為評價單(略)。第十三條信用評價評(略)依據(jù):(一)項(xiàng)目管理工作的相關(guān)辦法、制度、文件。(二)(略)級相關(guān)單位、交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)等單位督查檢查結(jié)果、獎罰通報決定、審批審查備案意見。(三)群眾信訪、舉報、投訴等調(diào)查處理文件。(四)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門等認(rèn)定意見和巡視巡察認(rèn)定的事項(xiàng)。(五)其他可以認(rèn)定信用行為的資料。上述評價依據(jù)以相關(guān)部門出具的認(rèn)定文件(資料)日期為準(zhǔn),而不以不良行為發(fā)生的時間為準(zhǔn)。第十四條信用評價工作采取定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。對招標(biāo)代理單位上一年度((略)月(略)日至(略)月(略)日期間)的信用行為進(jìn)行定期評價,每年開展一次;對信用行為直接定為D級的招標(biāo)代理單位進(jìn)行動態(tài)評價,一般實(shí)時開展。動態(tài)評價為D級的招標(biāo)代理單位,不再參與該年度的定期評價。第十五條招標(biāo)代理單位信用評價(略)為AA、A、B、C、D五個等級,對應(yīng)的評(略)((略))(略)別(略)A級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AA級:(略)≥(略),信用好;A級:(略)≤(略)<(略),信用較好;B級:(略)≤(略)<(略),信用一般;C級:(略)≤(略)<(略),信用較差;D級:(略)<(略),或存在直接定為D級行為的,信用差。第十六條定期評價程序:(一)招標(biāo)行為評價完成每次招標(biāo)工作,且中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂合同后,建設(shè)單位、(略)((略)、(略))和州((略))交通運(yùn)輸主管部門、(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位、(略)普通(略)對招標(biāo)代理單位進(jìn)行評價,并于(略)個工作日內(nèi)將核實(shí)無誤的評價結(jié)果及扣(略)依據(jù)逐級(略)級交通運(yùn)輸主管部門。(二)其他行為評價建設(shè)單位、(略)((略)、(略))和州((略))交通運(yùn)輸主管部門、(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位、(略)普通(略)及時對招標(biāo)代理單位其他行為進(jìn)行評價,于次年(略)月(略)日前將核實(shí)無誤的評價結(jié)果及扣(略)依據(jù)逐級審核后(略)級交通運(yùn)輸主管部門,(略)級交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一審核后在企業(yè)信用評價總(略)中進(jìn)行扣(略)或按規(guī)定直接扣(略)。(三)信用評價信息報送建設(shè)單位將信用初步評價(評(略))信(略)項(xiàng)目管理權(quán)限(略)別(略)((略)、(略))、州((略))交通運(yùn)輸主管部門,(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位,(略)普通(略);(略)((略)、(略))、州((略))交通運(yùn)輸主管部門,(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位,(略)普通國(略)建設(shè)與運(yùn)輸(略)逐級審核、評價后(略)級交通運(yùn)輸主管部門。(四)(略)級綜(略)級交通運(yùn)輸主管部門于次年(略)月(略)日前(略)上一年度招標(biāo)代理單位的信用評價結(jié)果匯總、審定,結(jié)合日常監(jiān)督管理等情況,確定其得(略)及信用等級。第十七條信用評價結(jié)果信息公示期為長期;嚴(yán)重失信主體名單、誠實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)等信用信息公示期一般為兩年,自認(rèn)定行為或作出相應(yīng)決定之日起計算;有明確期限的按規(guī)定(略)自(略)檔案信息。第十八條動態(tài)評價信用等級認(rèn)定:(一)因受到行政處罰被直接認(rèn)定為D級的招標(biāo)代理單位,其評價為D級的時間不得低于該行政處罰決定載明的懲戒措施期限(略)站予以公開。(二)招標(biāo)代理單位被動態(tài)評價為D級期限屆滿,期限(略)場未再次被動態(tài)評價為D級的,定為C級,該評價定級至其期限屆滿年度的信用評價結(jié)果確定前保持有效。第十九條信用評價扣(略)應(yīng)及時、客觀并提供扣(略)依據(jù),任何人員不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,故意遺漏或違規(guī)修改數(shù)據(jù)。各評價主體對自己評價結(jié)果的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第(略)級交(略)建設(shè)與運(yùn)輸(略)級信用評價結(jié)果,時間不少于(略)個工作日。相關(guān)單位或個人對評價結(jié)果有異議的,可在公示期限內(nèi)依法(略)級交通運(yùn)輸主管部門提出質(zhì)疑、申訴或投訴舉報。第二十一條異議人為法人的,異議材料應(yīng)加蓋單位公章,由法定代表人簽字,并附有效(略)明;異議人為非法人組織的,異議材料應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽字,并附有效(略)明;異議人為自然人的,異議材料應(yīng)由本人簽字,并附有效(略)明。異議材料應(yīng)包括異議事項(xiàng)基本事實(shí)、請求和主張、相關(guān)證據(jù)、其他證明材料等內(nèi)容。第二(略)級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時發(fā)布信用評價結(jié)果公告。第二(略)級交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布信用評價結(jié)果公告后,新發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理單位在過往評價年度存在的既有失信行為且未糾正、未消除影響的,按程序?qū)嵤﹦討B(tài)評價或納入最新評價年度定期評價范圍。第二十四條招標(biāo)代理單位信用評價結(jié)果應(yīng)用規(guī)則:(一)有全國綜合信用評價結(jié)果、(略)級信用評價結(jié)果的,(略)域內(nèi)應(yīng)用全國綜合信用評價結(jié)果。(二)無全國綜合信用評價結(jié)果、(略)級信用評價結(jié)果的,(略)域內(nèi)(略)級信用評價結(jié)果。(三)同時有全國綜合信用評價結(jié)果、(略)級信用評價結(jié)果的,按照就低原則,(略)域內(nèi)應(yīng)用全國綜合信用評價結(jié)果、(略)級信用評價結(jié)果中的最低者。(四)既無全國綜合信用評價結(jié)果(略)級信用評價結(jié)果的,若經(jīng)(略)查詢(略)場失信行為記錄,(略)域內(nèi)按A級、未被信用扣(略)對待。若經(jīng)(略)查詢(略)場失信行為記錄,按照就低原則,(略)域內(nèi)應(yīng)(略)級信用評價結(jié)果中的最低者。第二十五條招標(biāo)代理單位間吸收合并的(即一家單位吸收另一家單位,被吸收的單位(略)注銷登記),吸收合并單位有最新信用等級的,按吸收合并單位確定信用等級;吸收合并單位無最新信用等級的,按被吸收合并單位確定信用等級。招標(biāo)代理單位間新設(shè)合并或重組的(即幾家單位合并或重組成立一個新的單位),按信用等級最低單位確定信用等級。招標(biāo)代理單位(略)立的,按照新設(shè)立單位確定信用等級,但不得高于原信用等級。第二十六條根據(jù)信用評價結(jié)果,對招標(biāo)代理單位實(shí)行(略)類管理。對符合相應(yīng)界定條件的招標(biāo)代理單位,納入“守信典型企業(yè)目錄”,在招標(biāo)投標(biāo)、檢查頻次等方面給予適度激勵。對符合“嚴(yán)重失信主體名單”相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理單位,納入“嚴(yán)重失信主體名單”;對符合“重點(diǎn)監(jiān)管對象名單”相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理單位,納入“重點(diǎn)監(jiān)管對象名單”。按照《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》等有關(guān)規(guī)定,對存在失信行為的招標(biāo)代理單位采取相應(yīng)懲戒措施。第二十七條招標(biāo)代理單位信用評價結(jié)果的應(yīng)用可按以下方式進(jìn)行,招標(biāo)人在招選招標(biāo)代理單位過程中,采用綜合評(略)法時設(shè)置信用等級評(略)項(xiàng),評(略)項(xiàng)權(quán)重為5%~(略)%,在招采文件中明確:(一)信用等級AA級的招標(biāo)代理單位:信譽(yù)評(略)為信用等級評(略)項(xiàng)(略)值的滿(略)。(二)信用等級A級的招標(biāo)代理單位:信譽(yù)評(略)為信用等級評(略)項(xiàng)(略)值的(略)%。(三)信用等級B級的招標(biāo)代理單位:信譽(yù)評(略)為信用等級評(略)項(xiàng)(略)值的(略)%。(四)信用等級C級的招標(biāo)代理單位:信譽(yù)評(略)為信用等級評(略)項(xiàng)(略)值的(略)%。(五)信用等級D級的招標(biāo)代理單位:信譽(yù)評(略)為信用等級評(略)項(xiàng)(略)值的0(略)。第二十八條各級交通運(yùn)輸主管部門、(略)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)代理單位信用管理臺賬;各級交通運(yùn)輸主管部門、(略)級事權(quán)(略)項(xiàng)目實(shí)施單位、(略)普通(略)應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價工作機(jī)制和監(jiān)督舉報制度,結(jié)合督查工作定期對招標(biāo)代理單位從業(yè)行為進(jìn)行抽查,當(dāng)招標(biāo)人或建設(shè)單位對招標(biāo)代理單位的評價與實(shí)際情況不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或建設(shè)單位重新評價或直接予以調(diào)(略)。第二十九條任何單位和個人均可對招標(biāo)代理單位的失信行為,以及信用評價工作中的違紀(jì)、違規(guī)(略)級交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行投訴舉報。第四章信用信息修復(fù)第三十條按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則開展信用信息修復(fù)工作。鼓勵招標(biāo)代理單位主動糾正失信行為,消除社會影響,按照規(guī)定修復(fù)信用信息,提高信用水平。第三十一條信用信息修復(fù)方式包括移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公告行政處罰信息等。第三十二條信用信息修復(fù)應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:(一)達(dá)到最短公示期。嚴(yán)重失信主體名單最短公示期一年;行政處罰信息最短公示期三個月。(二)法律法規(guī)等對失信行為規(guī)定的懲戒措施期限已屆滿。(三)失信主體已按要求糾正失信行為,消除不良影響,完全履行行政處罰決定等規(guī)定的義務(wù)。(四)失信行為懲戒期(略)場未再次出現(xiàn)同類失信行為。(五)申請信用信息修復(fù)過程中未存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)等欺詐行為。(六)未存在法律法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確規(guī)定不可修復(fù)的情形。(七)公開作出信用承諾,承諾內(nèi)容應(yīng)包括所提交材料真實(shí)有效,
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