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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-12-02在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 長沙市生態(tài)環(huán)境局：2025年度環(huán)評和排污許可技術(shù)支撐服務(wù)采購項目（標(biāo)段四）采購需求公開。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 一、功能及要求：為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《排污許可管理條例》、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》、關(guān)于印發(fā)《排污許可證（略）方案》的通知（環(huán)辦環(huán)評函[（略）]（略）號）、關(guān)于印發(fā)《（略）環(huán)境影響評價領(lǐng)域深化改革實施意見》的通知（湘環(huán)發(fā)〔（略）〕（略）號）、《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔（略）〕（略）號）、《關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》環(huán)環(huán)評〔（略）〕（略）號等法律法規(guī)和文件精神，提（略）建設(shè)項目環(huán)評和固定污染源排污許可審批質(zhì)量和效率，強化事中事后監(jiān)管，（略）擬邀請第三方機構(gòu)開展（略）年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動技術(shù)支撐服務(wù)。?二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》3、《排污許可管理條例》4、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》5、關(guān)于印發(fā)《排污許可證（略）方案》的通知（環(huán)辦環(huán)評函[（略）]（略）號）6、關(guān)于印發(fā)《（略）環(huán)境影響評價領(lǐng)域深化改革實施意見》的通知（湘環(huán)發(fā)〔（略）〕（略）號）7、《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔（略）〕（略）號）8、《關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》環(huán)環(huán)評〔（略）〕（略）號?三、技術(shù)規(guī)格：序號工作事項內(nèi)容要求數(shù)量估算（（略）年計）采購單價限價內(nèi)容明細1環(huán)境影響評價報告表技術(shù)審查（略）審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表進行技術(shù)審查，在（略）核查的基礎(chǔ)上出具評估意見。（略）個（略）.（略）個評估時間0.5天（其中（略）踏勘0.（略）天），（略）踏勘（1（略）師、1名環(huán)保類中級職稱經(jīng)辦人，共計2人），工作餐餐費及交通費用（（略）踏勘及參加會議），實行3級審核制：一個中級職稱經(jīng)辦人（環(huán)境類專業(yè)）參與評審并起草評估意見1個0.5天，一（略）師參與評審并對評估意見進行審核1個0.5天，環(huán)評項目總負責(zé)人（環(huán)境類副高及以上職稱）對評估意見進行終審1個0.（略）天2建設(shè)項目環(huán)評登記表抽查和（略）核查（略）管理的環(huán)評登記表進行抽查和（略）核查，存量單位按照不少于5%的比例進行抽查，新增單位按照不少于（略）%的比例進行抽查。（略）個（略）.（略）個按1天核查3個項目計算，實行三級審核制；人員工資（含（略）核查費用）：一人出具初審意見（環(huán)境類中級及以上職稱1天），另1人對初審意見進行審核（環(huán)境類中級及以上職稱1天），環(huán)評項目總負責(zé)人進行終審（環(huán)境類副高級及以上職稱0.（略）天）3排污許可（包含證書技術(shù)審查、（略）核查、執(zhí)行報告審核，問題（略）改）（略）管理的排污許可企業(yè)（簡化管理）的證書根據(jù)采購人工作需要進行技術(shù)審查、（略）核查、開展執(zhí)行報告審核和問題（略）改指導(dǎo)等。按需要出具技術(shù)審查意見、（略）核查意見、執(zhí)行報告審核意見，并指導(dǎo)問題企業(yè)（略）改。涉及企業(yè)事項可一項或多項，事項可重復(fù)。（略）家（略）.（略）家工作內(nèi)容：因存在多次去（略）或者多次審核的情況，單價包干。證書技術(shù)審查、執(zhí)行報告審查和問題（略）改，初審1人（環(huán)境類中級及以上職稱0.5天以上）+復(fù)審1人（環(huán)境類中級及以上職稱0.5天）+終審1人（環(huán)境類副高級及以上職稱0.（略）天）（略）核查：2人組，環(huán)境類中級及以上職稱人員，1天，交通費、餐費4排污許可登記表抽查和（略）核查（略）管理的排污許可登記表進行抽查和（略）核查，存量單位按照不少于5%的比例進行抽查，新增單位按照不少于（略）%的比例進行抽查。（略）個（略）.（略）個按1天核查3個項目計算，實行三級審核制；人員工資（含（略）核查費用）：一人出具初審意見（環(huán)境類中級及以上職稱1天），另1人對初審意見進行審核（環(huán)境類中級及以上職稱1天），排污許可總負責(zé)人進行終審（環(huán)境類副高級及以上職稱0.（略）天）5組織技術(shù)培訓(xùn)交流對企業(yè)（略）培訓(xùn)（略）組織對企業(yè)開展培訓(xùn)2次。（略）人*天（（略）人*1天*2次）（略）.（略）人*天場地費、伙食費、其他費（如資料費）對企業(yè)（略）開展培訓(xùn):人數(shù)約（略）人次，會期1天次，共2次。培訓(xùn)內(nèi)容:（略）培訓(xùn):環(huán)評法律法規(guī)和政策解讀:排污許可法律法規(guī)和政策解讀;解讀和學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境部、（略）生態(tài)環(huán)境廳最新政策文件:環(huán)評和排污許可典型案例（略）析:環(huán)評技術(shù)復(fù)核情況及常見問題解讀;（略）環(huán)評審批目錄解讀:（略）排污許可審批規(guī)程解讀:配合生態(tài)環(huán)境部、（略）生態(tài)環(huán)境廳的新要求新指示開展培訓(xùn):根據(jù)實際需求、具體工作情況進行調(diào)（略）。注:若實際執(zhí)行過程中與預(yù)計有較大變化，結(jié)算時將自行調(diào)（略）單價（略）人數(shù)不一致，根據(jù)實際情況執(zhí)行。6定期服務(wù)人員因本項目工作過程中（略）絡(luò)辦公，因此需安排2名定期服務(wù)（略）指定地點服務(wù)，（略）工作要求。2人（略）.（略）人定期服務(wù)人員（環(huán)境保護類、中級技術(shù)職稱）：含五險一金工（略）條件下開展業(yè)務(wù)工作（包括但不限于（略）資料、（略）審核報告等內(nèi)容）；配合其他工作：配合采購單位在項目執(zhí)行過程中的其他工作。?四、交付時間和地址：1.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年（至項目結(jié)束）。2.服務(wù)地址：（略）1.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)支撐服務(wù)過程中的經(jīng)費保障（包括但不限于人員、物資等所產(chǎn)生的費用）工作和（略）核查的車輛保障工作。2.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)實事求是，（略）和有關(guān)部門決策參考，用于督促地方部門加大工作力度，及時改進工作方法。3.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件要求的時間，完成全部工作。（二）提交成果1.（略）審批的環(huán)境影響報告表進行技術(shù)審查，在（略）核查的基礎(chǔ)上出具評估意見。2.（略）管理的的環(huán)評登記表進行抽查和（略）核查，存量單位按照不少于5%的比例進行抽查，新增單位按照不少于（略）%的比例進行抽查。3.（略）管理的排污許可企業(yè)（簡化管理）的證書根據(jù)采購人工作需要進行技術(shù)審查、（略）核查、開展執(zhí)行報告審核和問題（略）改指導(dǎo)等。按需要出具技術(shù)審查意見、（略）核查意見、執(zhí)行報告審核意見，并指導(dǎo)問題企業(yè)（略）改。涉及企業(yè)事項可一項或多項，事項可重復(fù)。4.（略）管理的排污許可登記表進行抽查和（略）核查，存量單位按照不少于5%的比例進行抽查，新增單位按照不少于（略）%的比例進行抽查。5.對企業(yè)（略）培訓(xùn)（略）組織對企業(yè)開展培訓(xùn)2次。（三）成果要求1.技術(shù)支撐服務(wù)中的服務(wù)內(nèi)容均需和采購人充（略）溝通，符合生態(tài)環(huán)境部、（略）生態(tài)環(huán)境廳及采購人的工作要求，出具的審查意見、復(fù)核意見、（略）核查意見、評估意見等需經(jīng)采購人審核通過。2.本項目合同簽訂之日起至服務(wù)期滿后三個月內(nèi)中標(biāo)人提交項目總體成果報告，通過專家組論證，并經(jīng)采購人審核通過。采購人將依據(jù)項目的需要，調(diào)（略）中標(biāo)人的服務(wù)時間，投標(biāo)人應(yīng)對此有充（略）的認識和服從。3.無論何種原因影響項目進度的，采購人發(fā)出關(guān)于消除影響、保證進度的措施、指令，中標(biāo)人必須采取相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施加以執(zhí)行，并接受采購人的檢查。4.項目工作受客觀原因限制，或是非中標(biāo)人責(zé)任而無法或不能按計劃完成的，中標(biāo)人必須及時通知采購人，說明原因和協(xié)調(diào)情況，及時解決，消除影響。5.工作組織安排根據(jù)項目的內(nèi)容和要求，編制詳細的時間計劃安排和項目組織結(jié)構(gòu)，且計劃要有一定的操作彈性。6.成果文件有下列情況之一者無效：提交的成果文件不符合本項目規(guī)定的內(nèi)容和深度；未經(jīng)采購人同意而逾期送達；有關(guān)技術(shù)指標(biāo)嚴重不實；圖紙和文字辨認不清、內(nèi)容不全、粗制濫造；未蓋有中標(biāo)人單位公章的。?六、驗收標(biāo)準(zhǔn)：1.本項目按照《關(guān)于加（略）政府采購項目履約驗收工作的通知》（長財采購【（略）】5號）文件的相關(guān)規(guī)定進行驗收。2.項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由采購人承擔(dān)，驗收報告作為申請付款的憑證之一。3.提交的成果應(yīng)（略）理成冊，通過專家組論證，并經(jīng)采購人審核通過。4.項目驗收不合格，由中標(biāo)人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標(biāo)人承擔(dān)。如中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)嚴重違約或連續(xù)兩次采購人發(fā)出（略）改通知未（略）改到位的或連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同。因上述原因終止合同的，已付的合同款退回，由此帶來的一切損失和風(fēng)險由中標(biāo)人承擔(dān)。5.考核機制：采購人根據(jù)招標(biāo)文件要求及中標(biāo)人的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進行綜合考核，考核細則詳見附件。附：（略）年環(huán)評和排污許可采購項目考核表序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（略）值季度考核1服務(wù)效率工作完成時限（（略））：一、標(biāo)段一：1、未在規(guī)定時間內(nèi)完成環(huán)境影響評價報告書（表）技術(shù)審查的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；2、未在規(guī)定時間內(nèi)（略）審批的環(huán)評項目進行技術(shù)復(fù)核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；3、未在規(guī)定時間內(nèi)（略）管理的環(huán)評登記表進行（略）復(fù)核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；4、未在規(guī)定時間內(nèi)完成排污許可相關(guān)支撐工作（包含證書技術(shù)審查、（略）核查、執(zhí)行報告審核，問題（略）改）的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；5、未在規(guī)定時間內(nèi)（略）核發(fā)的排污許可證進行復(fù)核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；6、未在規(guī)定時間內(nèi)（略）管理的排污許可登記表進行（略）復(fù)核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；7、未在規(guī)定時間內(nèi)完成對輻射安全許可證進行復(fù)核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；8、未在規(guī)定時間內(nèi)完成對危廢經(jīng)營許可證進行審核的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；9、未在規(guī)定時間內(nèi)完成十五五規(guī)劃環(huán)評編制類型課題研究的，每延期一周扣1（略），扣完為止；（略）、未在規(guī)定時間內(nèi)完成審批領(lǐng)域普法和科普宣傳系列視頻制作的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止。二、標(biāo)段二至標(biāo)段五：1、未在規(guī)定時間內(nèi)完成環(huán)境影響評價報告表技術(shù)審查的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；2、未在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)項目環(huán)評登記表抽查和（略）核查的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；3、未在規(guī)定時間內(nèi)完成排污許可相關(guān)支撐工作（包含證書技術(shù)審查、（略）核查、執(zhí)行報告審核，問題（略）改）的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止；4、未在規(guī)定時間內(nèi)完成排污許可登記表抽查和（略）核查的，每出現(xiàn)一次扣1（略），扣完為止。（略）服務(wù)響應(yīng)速度（（略））:1、接到通知后1小時內(nèi)響應(yīng)的不扣（略）；2、接到通知后1不含-2.5小時（含）內(nèi)響應(yīng)的每次扣1（略），扣完為止；3、接到通知后2.5不含-4小時（含）內(nèi)響應(yīng)的每次扣2（略），扣完為止；4、接到通知后4不含-6小時（含）內(nèi)響應(yīng)的每次扣3（略），扣完為止；5、接到通知后6小時（不含）及以上響應(yīng)的每次扣4（略），扣完為止。（略）2服務(wù)態(tài)度自身服務(wù)態(tài)度（8（略））：1、服務(wù)過程中不主動與采購人溝通、態(tài)度生硬、自作主張的每出現(xiàn)一次扣0.5（略），扣完為止；2、出現(xiàn)特殊情況不能按時解決問題或不主動向采購人報告并協(xié)商解決方案的每出現(xiàn)一次扣0.5（略），扣完為止。8（略）企業(yè)投訴情況（8（略））：1、服務(wù)過程中收到企業(yè)書面投訴的每次扣1（略），扣完為止。8（略）考勤情況（4（略））：1、定期服務(wù)人員無故曠工的每次扣0.5（略），扣完為止；2、定期服務(wù)人員遲到、早退的每次扣0.2（略），扣完為止；3、定期服務(wù)人員服務(wù)時間不在崗或做與工作無關(guān)的事（包括但不限于在服務(wù)時間串崗、玩游戲、看小說等）每次扣0.2（略），扣完為止。4（略）年度考核3服務(wù)質(zhì)量服務(wù)過程中（略）通報并扣（略）（時限截止到項目驗收前）（（略））：一、標(biāo)段一：1、環(huán)評、排污許可、危廢經(jīng)營許可證、輻射安全許可證技術(shù)支撐項目許可質(zhì)量受（略）通報并扣（略）的每次扣1（略），扣完為止；2、環(huán)評、排污許可、危廢經(jīng)營許可證、輻射安全許可證技術(shù)支撐項目許可質(zhì)量受到生態(tài)環(huán)境部通報并扣（略）的每次扣2（略），扣完為止。二、標(biāo)段二至標(biāo)段五：1、環(huán)評、排污許可技術(shù)支撐項目許可質(zhì)量受（略）通報并扣（略）的每次扣0.5（略），扣完為止；2、環(huán)評、排污許可技術(shù)支撐項目許可質(zhì)量受（略）通報并扣（略）的每次扣1（略），扣完為止；3、環(huán)評、排污許可技術(shù)支撐項目許可質(zhì)量受到生態(tài)環(huán)境部通報并扣（略）的每次扣2（略），扣完為止。（略）排污許可年度考核排名（（略））：1、排名1-3名不扣（略）；2、排名4-7名扣5（略）；3、排名7名以后扣（略）。（略）合同履行重大違約事項（此項不計入考核評（略））4一、標(biāo)段一：1、合同履行過程中經(jīng)采購人發(fā)現(xiàn)核實出現(xiàn)此情況（合同服務(wù)期內(nèi)（略）承擔(dān)排污單位的環(huán)