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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-29在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 兩部委聯(lián)合發(fā)布加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見 涉及政府采購。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）月（略）日，財(cái)政部、科技部?jī)刹课?lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）以推動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，提高科研管理能力，促進(jìn)科研水平提升。其中科研設(shè)備、材料的采購是內(nèi)控的重要一環(huán)，《指導(dǎo)意見》要求加強(qiáng)采購管理。建立健全采購內(nèi)部控制管理制度，明確職責(zé)劃（略）與歸口管理；落實(shí)國家對(duì)科研設(shè)備、耗材的采購政策；科學(xué)劃（略）和服務(wù)采購項(xiàng)目，根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適宜的采購方式，確定采購過程中的關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，細(xì)化采購執(zhí)行中需求管理、政策落實(shí)、履約驗(yàn)收、信息公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制措施。對(duì)采購限額標(biāo)準(zhǔn)（略）采購有關(guān)規(guī)定。關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知財(cái)會(huì)〔（略）〕（略）號(hào)黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院有關(guān)部委（略），最高人民檢察院，有關(guān)人民團(tuán)體，（略）、（略）、（略）、計(jì)（略））、科技（略）），新疆生產(chǎn)建設(shè)（略），有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》有關(guān)要求，推動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，促進(jìn)科研水平提升，我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)各類科學(xué)事業(yè)單位遵照?qǐng)?zhí)行，其他科研項(xiàng)目承擔(dān)單位涉及科研活動(dòng)內(nèi)部控制的參照?qǐng)?zhí)行。財(cái)政部科技部（略）年（略）月（略）日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見科學(xué)事業(yè)單位是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部（略），承擔(dān)著基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化等核心職能。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》有關(guān)要求，推動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，提高科研管理能力，促進(jìn)科研水平提升，現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)，建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制，有效防控科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，全面提升科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部管理能力和科研水平，為推動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展、深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略提供有力支撐。──堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充（略）發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)、實(shí)施與評(píng)價(jià)監(jiān)督的全過程，確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署有效貫徹落實(shí)。──堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制要確保覆蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，與各類監(jiān)督有機(jī)貫通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)的高效管理。──堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。聚焦科學(xué)事業(yè)單位重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)清單，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，完善內(nèi)部控制制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，切實(shí)提高內(nèi)部控制工作的針對(duì)性和有效性。──堅(jiān)持動(dòng)態(tài)優(yōu)化。科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、科學(xué)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況和科學(xué)研究的客觀規(guī)律，并隨著外部環(huán)境的變化、科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)的調(diào)（略）以及管理要求的提高，不斷優(yōu)化完善內(nèi)部控制，建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系，推動(dòng)合規(guī)與放權(quán)并重，適應(yīng)新時(shí)代的需求。到（略）年，基本建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理保證科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完（略），有效預(yù)防腐敗與科研失信行為，提高科研資源配置水平和使用效益，支持科學(xué)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。到（略）年，各科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系更加健全，內(nèi)部控制推動(dòng)單位科研能力提升更加有效，為建設(shè)科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、主要任務(wù)和措施（一）持續(xù)優(yōu)化科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境。1.建立健全科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充（略）發(fā)揮科學(xué)事業(yè)單位黨組織在內(nèi)部控制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，內(nèi)部控制相關(guān)重要議題應(yīng)提請(qǐng)黨組織決策審議。明確科學(xué)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的首要責(zé)任人，明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為各自（略）管領(lǐng)域內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的負(fù)責(zé)人，將內(nèi)部控制工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職清單。2.建立健全科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作機(jī)制。成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確內(nèi)部控制建設(shè)的牽頭部門和監(jiān)督評(píng)價(jià)部門，監(jiān)督評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)牽頭部門相互（略）離；科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部各部門是本部門內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施的責(zé)任主體，部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的內(nèi)部控制有效性負(fù)責(zé)。3.建立健全科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制制衡機(jī)制。完善科學(xué)事業(yè)單位議事決策機(jī)制，明確“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序；強(qiáng)化內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，制定關(guān)鍵崗位職責(zé)清單，確保不相容崗位相互（略）離；實(shí)行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位輪崗制度，明確輪崗周期，對(duì)不具備輪崗條件的崗位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)審計(jì)等控制措施；加強(qiáng)內(nèi)部授權(quán)審批控制，明確各崗位（略）業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任；明確定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序。4.合理制定科學(xué)事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃。按照黨中央和國家關(guān)于科技改革發(fā)展的方針政策和決策部署要求制定單位自身的發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)發(fā)展規(guī)劃作出調(diào)（略）的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)（略）。5.強(qiáng)化科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制文化建設(shè)。定期組織科學(xué)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和科研人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制知識(shí)，開展內(nèi)部控制典型案例的學(xué)習(xí)交流，創(chuàng)新方式方法，提高全體科研人員對(duì)科研領(lǐng)域共性風(fēng)險(xiǎn)及單位個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，持續(xù)營造全員參與建設(shè)內(nèi)部控制的良好氛圍。6.加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制人才隊(duì)（略）建設(shè)。鼓勵(lì)設(shè)立內(nèi)部控制工作崗位，配備專職工作人員。通過交流研討、專題培訓(xùn)、案例教學(xué)等方式，提升科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制崗位人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為內(nèi)部控制建設(shè)提供人力資源保障。（二）穩(wěn)步推進(jìn)科學(xué)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。7.健全完善定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組或明確開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施部門，至少每年組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，（略）析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和風(fēng)險(xiǎn)影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)清單，形成書面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；充（略）關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響，當(dāng)外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、科研活動(dòng)或管理要求等發(fā)生重大變化時(shí)，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)估?？筛鶕?jù)需要聘請(qǐng)具有專業(yè)勝任能力的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。8.強(qiáng)化科學(xué)事業(yè)單位重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在開展單位層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及科研活動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。定期或不定期向科學(xué)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。9.重視科學(xué)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在全面（略）析科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境、管理現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的基礎(chǔ)上，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)（略）擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，通過不相容崗位相互（略）離、授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等控制方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。（三）健全完善科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制措施。（略）.加強(qiáng)預(yù)算管理。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算管理主體責(zé)任，建立健全包括科研資金在內(nèi)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與績(jī)效管理等預(yù)算內(nèi)部管理制度，明確各部門在預(yù)算管理中的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)合理規(guī)范使用。將（略）基預(yù)算理念全面引入預(yù)算管理，打破支出固（略）。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制，確保項(xiàng)目預(yù)算與任務(wù)、項(xiàng)目目標(biāo)與經(jīng)費(fèi)相匹配。建立健全預(yù)算評(píng)估評(píng)審工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性的審核。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，堅(jiān)持“無預(yù)算不支出”原則。建立預(yù)算編制、執(zhí)行中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，聚焦單位戰(zhàn)略規(guī)劃和工作計(jì)劃。落實(shí)全過程預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用。（略）.強(qiáng)化收支管理。健全收入內(nèi)部管理制度，依法依規(guī)組織各類收入，規(guī)范各類收費(fèi)事項(xiàng)，保證收入完（略），各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算，及時(shí)入賬，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。健全票據(jù)管理制度，明確各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀等程序和手續(xù)。完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支管理辦法和各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人。明確各類支出的關(guān)鍵控制點(diǎn)，按照相關(guān)規(guī)定開展成本核算；貫徹落實(shí)改進(jìn)完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等有關(guān)政策，建立健全科研人員出國（境）、業(yè)務(wù)性會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)及咨詢費(fèi)等管理辦法，做到“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”。按要求提取間接費(fèi)用，完善間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法。包干制科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格遵循包干使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，細(xì)化明確經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單，強(qiáng)化事前承諾與事后公示機(jī)制。堅(jiān)決杜絕套取資金、虛報(bào)冒領(lǐng)相關(guān)費(fèi)用、違規(guī)列支科研經(jīng)費(fèi)等行為，堅(jiān)決杜絕制度外收支和“小金庫”，嚴(yán)禁與合作對(duì)象間違規(guī)利益輸送，規(guī)范項(xiàng)目結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，減少資金沉淀。建立健全債務(wù)內(nèi)部管理制度，完善隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，嚴(yán)禁違規(guī)違法舉債，及時(shí)對(duì)賬和清償債務(wù)，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全印簽（含密鑰、（略））管理制度，明確各類印簽（含密鑰、（略））的制作、啟用、保管、銷毀等程序和手續(xù)。（略）.加強(qiáng)采購管理。建立健全采購內(nèi)部控制管理制度，明確職責(zé)劃（略）與歸口管理；落實(shí)國家對(duì)科研設(shè)備、耗材的采購政策；科學(xué)劃（略）和服務(wù)采購項(xiàng)目，根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適宜的采購方式，確定采購過程中的關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，細(xì)化采購執(zhí)行中需求管理、政策落實(shí)、履約驗(yàn)收、信息公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制措施。對(duì)采購限額標(biāo)準(zhǔn)（略）采購有關(guān)規(guī)定。（略）.強(qiáng)化資產(chǎn)管理。健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控；按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，強(qiáng)化流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等的管理和利用；落實(shí)定期清查盤點(diǎn)與報(bào)告制度；規(guī)范資產(chǎn)出租出借和處置，推動(dòng)大型科研儀器設(shè)備等資產(chǎn)共享共用，建立健全收費(fèi)制度，推動(dòng)低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)通過多種方式盤活利用，運(yùn)用全國行政事業(yè)單位（略）開展資產(chǎn)調(diào)劑、共享工作。（略）.加強(qiáng)對(duì)外投資及所屬單位管理。嚴(yán)格控制對(duì)外投資，明確對(duì)外投資的可行性評(píng)估和集體決策機(jī)制；明確對(duì)外投資的可行性研究與評(píng)估、決策與執(zhí)行、處置等各環(huán)節(jié)的控制措施；加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的追蹤管理，建立責(zé)任追究制度。強(qiáng)化所屬單位管理，明確所屬單位的職能定位和權(quán)限，建立健全對(duì)（略）支機(jī)構(gòu)、下設(shè)企業(yè)、掛靠非營利機(jī)構(gòu)等所屬單位的管理體制機(jī)制；采取切實(shí)有效措施履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，健全國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，防止國有資產(chǎn)流失。（略）.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。建立健全建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度、議事決策機(jī)制和審核機(jī)制；完善建設(shè)項(xiàng)目全生命周期控制，按規(guī)定程序編制建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃及各類申報(bào)、審批文件，規(guī)范項(xiàng)目必要性和可行性的研究與論證、投資控制與概預(yù)算管理、招標(biāo)、項(xiàng)目施工與價(jià)款（略）、竣工驗(yàn)收與決算、項(xiàng)目檔案管理等；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)（略）資產(chǎn)交付手續(xù)，并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算調(diào)（略）賬務(wù)。加強(qiáng)維修改造基本建設(shè)項(xiàng)目過程管理；加強(qiáng)對(duì)科研用房等建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)使用效益的監(jiān)督評(píng)估，強(qiáng)化建設(shè)資金的投入產(chǎn)出比（略）析，切實(shí)提升科研建設(shè)項(xiàng)目資金的使用效益。（略）.完善合同管理。健全合同內(nèi)部管理制度，明確合同管理歸口部門及各類型合同的具體管理部門；明確對(duì)合同進(jìn)行審查的責(zé)任部門、相關(guān)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范各類合同的（略）級(jí)（略）層審批流程、簽署權(quán)限及程序，加強(qiáng)合同訂立、合同用印、合同變更、合同付款、合同驗(yàn)收、合同歸檔等全過程管理；強(qiáng)化對(duì)合同履行情況的跟蹤和監(jiān)控，建立合同臺(tái)（略）及清理處置機(jī)制，確保合同全面有效履行。（略）.加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目管理。規(guī)范立項(xiàng)程序，做好項(xiàng)目評(píng)審，建立項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法要求用好資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)控，依規(guī)履行項(xiàng)目變更審批手續(xù)，建立項(xiàng)目全過程績(jī)效管理機(jī)制。（四）推動(dòng)加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位科研活動(dòng)內(nèi)部控制措施。（略）.加強(qiáng)科研項(xiàng)目（略）類管理。建立健全針對(duì)不同類別科研項(xiàng)目的管理制度和組織實(shí)施機(jī)制，明確各類科研項(xiàng)目的支持方向、經(jīng)費(fèi)使用范圍、績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制等內(nèi)容。（略）.規(guī)范科研項(xiàng)目全過程管理。加強(qiáng)項(xiàng)目