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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-10-15在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 國道209、309線吉縣縣城過境（豐收嶺隧道）改線工程特許經(jīng)營者招標(biāo)資格預(yù)審公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）、（略）城過境（豐收嶺隧（略）特許經(jīng)營者招標(biāo)資格預(yù)審公告招標(biāo)編號：（略）招標(biāo)項目（略）：（略）——（略）一、招標(biāo)條件本（略）、（略）城過境（豐收嶺隧（略）（招標(biāo)項目編號：M（略）《（略）城（略）實施方案（（略）-（略）年）》確定實施過境改線項目，已（略）規(guī)劃（（略）～（略）年）》《（略）“十四五”現(xiàn)代綜合（略）辦公廳《關(guān)于印發(fā)（略）年（略）項目名單的通知》（晉政發(fā)〔（略）〕5號）（略）可（略）承諾的建設(shè)期政府投資支持已（略）交通運輸廳以《（略）、（略）城過境（豐收嶺隧（略）資金安排的意見》（晉交規(guī)劃函【（略）】（略）號）批準(zhǔn)，特許經(jīng)營方案已（略）發(fā)展和改革委員會以《（略）、（略）城過境（豐收嶺隧（略）特許經(jīng)營方案的審核意見》（晉發(fā)改交通發(fā)〔（略）〕（略）號）批準(zhǔn)。采用BOT（建設(shè)-運營-移交）特許（略）以《關(guān)于（略）、（略）城過（略）項目實施機構(gòu)的通知》（吉政函〔（略）〕5號）授權(quán)項目實施機（略），招標(biāo)（略）。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營者采用資格預(yù)審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。二、項目概況與招標(biāo)范圍2.1?項目概況（略）線全長（略）.（略）公里，其中G（略）、G（略）共線段（略）.（略）公里及G（略）離段9.（略）公里為（略）段，（略）線長度（略）.（略）公里；G（略）離段為（略）段，（略）線長度5.9公里。具體以實際批復(fù)為準(zhǔn)。2.1.1建設(shè)地址：（略）現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換后采用C線方案轉(zhuǎn)向東南展線，過（略）南后向南布設(shè)，（略）相接。2.1.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：（1）建設(shè)內(nèi)容（略）建設(shè)內(nèi)（略）面、橋梁涵洞、（略）、（略）線交（略）、收費站、（略）、（略）管（略）負(fù)責(zé)投資建設(shè)。（2）建設(shè)規(guī)模：本項目推薦方案起（略）南側(cè)，終（略）東與G（略）線相接，G（略）離段通過煙里平交實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換后采用C線方案轉(zhuǎn)向東南展線，過（略）南后向南布設(shè)，（略）相接。（略）線全長（略）.（略）公里，其中G（略）、G（略）共線段（略）.（略）公里及G（略）離段9.（略）公里為（略）段，（略）線長度（略）.（略）公里；G（略）離段為（略）段，（略）線長度5.9公里。本項目包含主線收費站1座，（略）1處，（略）管理站1處，其中收費站、（略）、（略）管理站合建于K8+（略）處，主線共設(shè)橋梁（略）米（略）座；（略）米4座；涵洞（略）；天橋7座，（略）5（略）；永久性用地（略）.0畝；橋隧占比（略）.4%。全線無（略）離式立交。設(shè)平面交叉（略）處，平面交叉最小間距（略）米。本項目共線段及G（略）離段按雙（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為（略）公里小時，（略）基寬度采用（略）米；G（略）離段按雙（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為（略）公里小時，（略）基寬度采用（略）米。全線橋涵設(shè)計汽車荷載等（略）-Ⅰ級。本項目估算總投資（略）.（略），其中靜態(tài)總投資為（略）.（略），建設(shè)期利息（略）.（略）。（3）運（略）負(fù)責(zé)提供本項目的運營和維護(hù)服務(wù)，具體包括但不限于以下內(nèi)容：（1）運營養(yǎng)護(hù)管理。包括本項目運營維護(hù)范（略）基、（略）面、橋梁、涵洞、（略）、（略）線交（略）、收費站、（略）、（略）管理所、環(huán)境保（略）以及其他與本項目有關(guān)的維養(yǎng)工作。本項目運營范圍內(nèi)的收費站、（略）、（略）管理所等的運營管理工作。（2）收費管理與服務(wù)。包括車輛通行費、廣告經(jīng)營收入、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等（略）應(yīng)按照項目實施機構(gòu)要求向相關(guān)機構(gòu)提供本項目及沿線設(shè)施的使用權(quán)。（3）協(xié)助交通管理。公安機關(guān)交通管理部門依法負(fù)（略）應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門的派駐機構(gòu)完成交通管理任務(wù)。（4）應(yīng)急管理。項目公司應(yīng)針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障體系，建立完善安全生產(chǎn)制度和突發(fā)事件的應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案報實施機構(gòu)備案，并按要求定（略）應(yīng)保障服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故的發(fā)生，并保證出現(xiàn)突發(fā)事件時其應(yīng)急保障體系能夠正常啟動。如發(fā)生（略）應(yīng)及時通報實施機構(gòu)，并采取有效措施，盡力救援，盡快恢復(fù)正（略）應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補救，盡量減少事故的影響和損失。項目運營服務(wù)內(nèi)容最終按照《特許經(jīng)營協(xié)議》約定范圍確定。若在運營維護(hù)期間出臺相關(guān)新規(guī)范，則按新規(guī)范執(zhí)行。2.1.3特許經(jīng)營期限：（略）.（略）年。其中：建設(shè)期3.（略）年（準(zhǔn)備期（略）年、建設(shè)工期2.（略）年）；運營期（含收費期）（略）年；準(zhǔn)備期：自協(xié)議簽署日至項目開工日；建設(shè)期：3.（略）年（自特許經(jīng)營協(xié)議簽署之日起至交工日止）；運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，其中收費期（略）年，自本項目收費許可獲批之日起至項目移交日止。（略）批準(zhǔn)期限為準(zhǔn)。特許經(jīng)營期到期日不得晚于收費期到期日。2.1.4投資規(guī)模和資金來源：（1）投資規(guī)模本項目總投資（略）.（略），其中靜態(tài)總投資（略）.（略）。具體（略）第一部（略）建安費（略）.（略）；第二部（略）土地征用及拆遷補償費（略）.（略），（略）建設(shè)其它費用（略）.（略），第四部（略）預(yù)備費（略）.（略），建設(shè)期貸款利息（略）.（略）。（2）資金來源1）項目資本金：項目資本金比例擬定為項目總投資（略）方資本金出資（略）.（略）（占資本金的（略）%）（略）財政資金（略）.（略）；特許經(jīng)營者出資（略）.（略）（占資本金的（略）%），資金來源為特許經(jīng)營者自有資金。2）政府建設(shè)期（略）財政資金。3）其余資金（略）.（略）（占總投資的（略）.（略）%）通過銀行貸款（略）建設(shè)期補助以外資金的籌集全部由中（略）完成。2.1.5操作模（略）方授予特許經(jīng)營者一（略）建設(shè)完成，并負(fù)責(zé)項目（略）方，因此，結(jié)合本項目實際情況，本項目適合采用建設(shè)—運營—移（略）為本項目實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、項目實施監(jiān)管、合作期（略）出具《（略）人民政府關(guān)于（略）、（略）方出資代表的通知》（吉政（略）出資人代表職責(zé)：（1）代表政府方與中標(biāo)特許經(jīng)營者簽訂股東協(xié)議，按照最終確（略）。（2）依照《公司法》行使股東權(quán)利、（略）紅（超額收益除外），不負(fù)責(zé)融資，以其出資額（略）責(zé)任。（3）代表政府行使監(jiān)督、管理等職權(quán)，維護(hù)社會公眾利益、公共安全，確保項目高效推進(jìn)。（4）按照公司章程應(yīng)向項目公司委派董事、監(jiān)事和重要崗位人員，積極發(fā)揮股東作用，有效履行股東權(quán)責(zé)，參與重要事項決策，并對涉嫌違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)或危害社會公共利益及公共安全的特定事項行使一票否決權(quán)。2.1.6（略）和方式本項目的（略）為使用者付費。使用者付費來源包括：由車輛通行費收入和項目范圍（略）域經(jīng)營收入兩部（略）構(gòu)成（略）按照國家（略）規(guī)定收取的車輛通行費收入。（略）域經(jīng)營收入包括廣告經(jīng)營收入和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等。本項目擬在K8+（略）處設(shè)置1處5進(jìn)5出主線收費站，收費站（略）批復(fù)為準(zhǔn)。（1）收費年限本項目收費期限按（略）年（略）批復(fù)為準(zhǔn)。（2）通行費收費標(biāo)準(zhǔn)車輛通行收費的定價機制（略）定價。根據(jù)《（略）管理條例》第十五條規(guī)定，“經(jīng)（略）的（略）交通主管部門會同同級價格主（略）審查批準(zhǔn)。”因此，本項目（略）批準(zhǔn)確定。項目收費應(yīng)按照批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)、《（略）條（略）不得擅自調(diào)（略）車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)，不得在車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代（略）定價上浮或下調(diào)時，項目公司應(yīng)隨之上浮或下（略）調(diào)價文件規(guī)定執(zhí)行。（3）廣告服務(wù)收費、服務(wù)設(shè)施（略）應(yīng)當(dāng)依據(jù)項（略）場情況，本著嚴(yán)格遵守有關(guān)價格的法律法規(guī)的原則，合理制定項目收費標(biāo)準(zhǔn)，并符合國（略）價格主管部門監(jiān)督。2.2招標(biāo)范圍：本招標(biāo)項目劃（略）為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)（略）標(biāo)段：（略）、（略）城過境（豐收嶺隧（略）特許經(jīng)營者招標(biāo)。三、申請人資格要求（略）標(biāo)段：3.1本次招標(biāo)要求申請人具備的資格條件包括：3.1.1法人資格：申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體各方）應(yīng)是依法設(shè)立的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者（略）出資人代表參與本項目外，（略）本級國有獨資或國有控股（略）和社會資本合作新建（含改擴建）項目的（略）股東；作為政府出資人（略）中控股。3.1.2財務(wù)狀況要求：（1）申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體合計累加）（略）年末總資產(chǎn)不少于（略）人民幣；或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn)，下同（2）申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體各方）最近連續(xù)三年（（略）年至（略）年）每年均為盈利（每年凈利潤均為正值），且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。3.1.3投融資能力要求：申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體合計累加）（略）年末凈資產(chǎn)不低于項目投資估算的（略）%（即（略）.（略）人民幣）；具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于2.4（略）人民幣，融資能力不低于（略）.2（略）人民幣。注：①投資能力以申請人的承諾為準(zhǔn)，需承諾可用于投資本項目的自有資金不低于2.4（略）人民幣。②融資能力以銀行或非銀行金融機構(gòu)提供的有效的“綜合授信余額”或“針對本項目提供的貸款意向書”等一項或多項累加確定。同一機構(gòu)出具授信額度余額不同時累計，僅以最高額度計算。3.1.4（略）：根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革（略）和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》的通知（國辦函〔（略）〕（略）號）和交通運輸部辦公廳國家發(fā)展（略）和社會資本合作新機制操作指南》的通知（交辦財審【（略）】（略）號）要求，對照《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單（（略）年版）》，結(jié)（略）交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《（略）特許經(jīng)營（略）項目“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知；本項目屬于“民營企業(yè)占比原則上不低于（略）%的項目”類別，要求民營企業(yè)應(yīng)（略）中股權(quán)占比不低于（略）%（如投標(biāo)人單獨投標(biāo)，應(yīng)為民營企業(yè)；如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議明確的各自股權(quán)占比）。注：民營企業(yè)界定原則，即除國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)外的