為進一步加強行業(yè)內(nèi)審工作，提高交通建設(shè)專項資金效益，規(guī)范資金使用管理。根據(jù)《阿壩交通運輸內(nèi)部審計工作規(guī)范》（略）機關(guān)采購內(nèi)部控制制度》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究同意采購第三方服務(wù)機構(gòu)對汶川、阿壩、馬爾康、壤塘、小金、黑水等6（略）（（略））（略）建設(shè)養(yǎng)護資金專項審計。歡迎具有專業(yè)資質(zhì)的第三方服務(wù)機構(gòu)屆時參與?，F(xiàn)就采購項目相關(guān)情況公告如下。
一、采購項目名稱
（略）建設(shè)養(yǎng)護資金專項審計
二、采購項目基本情況及服務(wù)內(nèi)容
（一）項目基本情況
（略）年（略）建設(shè)養(yǎng)護資金(（略）新改建、日常養(yǎng)護、生命（略）等資金)開展專項審計。涉及項目資金（略），其（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）。
（二）服務(wù)內(nèi)容（包括以下內(nèi)容但不限于）
1.規(guī)劃計劃方面。是否存在應(yīng)立項未立項實施的項目；是否存在因建設(shè)方案論證不充（略），出現(xiàn)占用基本農(nóng)田、穿越生（略）、征地拆遷量大等而難以實施或停工的情況；是否存在資金計劃重復(fù)申報；是（略）線走向、建設(shè)里程、技術(shù)等級、（略）面寬度等與規(guī)劃項目庫、資金計劃要求不一致的情況。
2.設(shè)計審批方面。是否具有有效的設(shè)計文件；是否將交安設(shè)施同步納入設(shè)計；設(shè)計審批是否規(guī)范；設(shè)計變更是否按照有關(guān)規(guī)定報批，是否存在擅自變更等情況。
3.項目招投標(biāo)方面。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理是否按照《必（略）項目規(guī)定》和《（略）條例》執(zhí)行；確認(rèn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等關(guān)鍵內(nèi)容與批復(fù)是否一致；是否存在采取“化（略）為（略）”“（略）階段實施”等形式規(guī)避招標(biāo)；是否設(shè)置不合理條款限制或排斥潛在投標(biāo)人；是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報價進行（略）析研判，是否依法通知投標(biāo)人進行澄清、說明，是否存在隨意否決投標(biāo)的情況；是否（略）站公示中標(biāo)候選人及評標(biāo)報告有關(guān)信息，是否按制度規(guī)定和招標(biāo)文件確定中標(biāo)人。是否按規(guī)定備案招標(biāo)工作報告。合同簽訂與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容是否一致，招標(biāo)人和中標(biāo)人是否存在另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，是否存在轉(zhuǎn)包或違法（略）包等情況。
4.質(zhì)量監(jiān)管方面。建設(shè)單位是否按（略）級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送質(zhì)量監(jiān)督申請，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)是否出具（略）管理受理通知書；是否定期開展質(zhì)量監(jiān)督工作，是否及時開展監(jiān)督交底，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)是否對工地試驗室和（略）檢測項目開展備案登記和監(jiān)督檢查。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督臺賬和施工過程資料，核實質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否（略）改到位。是否按規(guī)定受理（略）新（改）建項目的投訴舉報，并進行調(diào)查和處理。
5.資金使用監(jiān)管方面。是否存在資金下?lián)懿患皶r，擠占挪用、遲撥滯撥、以撥代支，因資金未及時到位影響項目實施進度和質(zhì)量等問題；是否存在資金安排不合理，超范圍使用資金、（略）款等問題；是否存在資金使用不合規(guī)，優(yōu)親厚友、貪污侵占、騙取套取等違紀(jì)違法問題。
6（略）驗收方面。是否按照設(shè)計文件、合同約定等完成建設(shè)內(nèi)容，具備竣（交）工驗收條件；（略）質(zhì)量檢測（或交工驗收核驗）；質(zhì)監(jiān)機構(gòu)（略）質(zhì)量鑒（略）質(zhì)量監(jiān)督管理工作報告，是否督促施工單位按要求限期（略）改完成驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷；是否邀請管理養(yǎng)護單位參與驗收。是否存在未竣（交）工驗收已通車運營情況。項目竣工結(jié)算審計是否及時，項目竣工驗收合格后是否及時（略）資產(chǎn)交付使用手續(xù)，并依據(jù)批復(fù)的項目竣工財務(wù)決算進行賬務(wù)調(diào)（略）。
7.管養(yǎng)移交方面。交工驗收后是否及時移交管理養(yǎng)護單位；管理養(yǎng)護單位是否（略）落實責(zé)任人員，并開展養(yǎng)護工作，（略）完好、安全、暢通。
8.（略）日常養(yǎng)護方面。是否將本級應(yīng)承（略）日常養(yǎng)護資金納入一般公共財政預(yù)算；（略）、州、（略）日常養(yǎng)護資金及時足額撥付養(yǎng)護資金；是否存在截留、擠占或者挪用情況；是否存在將日常養(yǎng)護資金用于列支單位管理人員工資、單位運行經(jīng)費等情況，是否存在將日常養(yǎng)護資金用于建設(shè)項（略）；是否存在因日常養(yǎng)護工作不到位，（略）域環(huán)境差、（略）況水平低、安全保障不力等，引發(fā)群眾反復(fù)信訪投訴。
9.按審計相關(guān)規(guī)定其他需審計事項。
三、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供以下證明材料：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：（略）社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：（略）社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”;
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（商業(yè)信譽提供承諾函原件，加蓋鮮章；財務(wù)會計制度提供以下證明材料：①可提供近三年任意一年經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件；②也可提供近三年任意一年供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）；③也可提供截至響應(yīng)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）；④供應(yīng)商（略）時間截至響應(yīng)文件遞交截止日不足一年的，可提供任意時間段的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件或開戶銀行出具的資信證明復(fù)印（略）章程；⑤供應(yīng)商為事業(yè)單位或其他組織的可提供其具有健全的財務(wù)會計制度的復(fù)印件，加蓋鮮章）;
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄①可提供（略）年以來任意一個月的繳納稅收的證明材料復(fù)印件（如：主管部門開具的（略）絡(luò)轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件）；②也可提供具有依法繳納稅收的良好記錄的承諾函原件，加蓋鮮章；（說明：依法免稅的供應(yīng)商提供相應(yīng)證明材料）；社會保障資金的良好記錄提供以下證明材料：①可提供（略）年以來任意一個月的繳納社保的證明材料復(fù)印件（如：主管部門開具的（略）絡(luò)轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件）；②也可提供具有依法繳納社會保障資金的良好記錄的承諾函原件，加蓋鮮章；（說明：依法不需要繳納社保的供應(yīng)商提供相應(yīng)證明材料）；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
2.據(jù)本項目提出的特殊要求：
（1）供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在投標(biāo)前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄；
（2）截止至投標(biāo)截止時間前，未在“信用中國”（略）被列入失信被執(zhí)行人、重大（略）采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。若因供應(yīng)商為事業(yè)單位、團體組織、自然人等原因，在“信用中國”（略）未查詢到信息的，視為未被列入失信記錄。）
（3）具有國家行政主管部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
（二）其他類似效力要求：
授權(quán)參加本次投標(biāo)活動的供應(yīng)商代表證明材料。
四、專項審計服務(wù)費最高限價
采購預(yù)算控價（略）.（略）。
五、評審時間及地點
響應(yīng)文件遞交地址：（略）截止時間：（略）年（略）月（略）日（略）:（略）前。
六、評審及結(jié)果公布
由采購單位評審小組根（略）站進行公示后確定供應(yīng)商，并簽訂合同。
七、后續(xù)服務(wù)及其他要求
（一）審計專家必須進行（略）核查審計，接到工作后在2個月內(nèi)提交審計報告，并提供各項審計取證單、相關(guān)取證資料，審計報告應(yīng)全面、真實反映審計工作開展情況、存在的問題及審計結(jié)論，并逐條提出明確建議意見。
（二）如因成交供應(yīng)商的工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害，包括但不限于釆購人本身的財產(chǎn)損失、由此導(dǎo)致的采購人對任何第三方的法律責(zé)任等，成交供應(yīng)商對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任，且阿壩州（略）有權(quán)立即終止合同。
（三）成交供應(yīng)商應(yīng)做好后期資料（略）理歸檔工作，工作結(jié)束后應(yīng)按采購人資料歸集要求歸檔，并移交釆購人。供應(yīng)商應(yīng)做好資料保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題，由供應(yīng)商承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
八、采購單位聯(lián)系方式
聯(lián)系人：（略）系電話：（略）-（略），（略）。
（略）專項審計采購公告
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