關(guān)于公開征求
《(略)會展業(yè)發(fā)展條例(草案)》意見的公告
(略)十七屆人大常委(略)提請的《(略)會展業(yè)發(fā)展條例(草案)》進(jìn)行了初次審議。為發(fā)揚(yáng)民主立法,增強(qiáng)立法工作透明度,提高立法質(zhì)量,(略)人大法制委員會決定將法規(guī)草案全文公布,廣泛征求社會各界的意見。
關(guān)注該項(xiàng)立法的社會各界人士,請?jiān)冢裕┠辏裕┰拢裕┤涨皩⒁庖?、建議通過電話、信函、電子(略)等形式,(略)人大常委會法制工作委員會提出;或者登(略)站提出意見、建議。
地址:(略)9(略)
郵(略)>(略)站:http://spcsc. haikou.gov.cn/
附 件:(略)會展業(yè)發(fā)展條例(草案)
(略)人大法制委員會
(略)年(略)月(略)日
全文如下
第一條 為了促進(jìn)會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化(略)場環(huán)境,打(略),推動建設(shè)海南自由貿(mào)易港核(略),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),(略)實(shí)際,制定本條例。
第二條 (略)域內(nèi)會展業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展、服務(wù)與保障,適用本條例。
本條例所稱會展業(yè),是指舉辦會議、展覽等活動,配套策劃、設(shè)計(jì)、物流、餐飲、住宿等服務(wù)的綜合性現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
第三(略)引導(dǎo)、公平競爭、行業(yè)自律的原則,堅(jiān)持國際化、專業(yè)化、品牌化、信息化方向,培育和引進(jìn)(略)場主體和品牌會展,增強(qiáng)會展業(yè)引領(lǐng)消費(fèi)、拉動產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)投資、便利貿(mào)易的功能,擴(kuò)大會展業(yè)的綜合帶動效應(yīng),(略)場活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(略)應(yīng)當(dāng)將會展業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將會展業(yè)發(fā)展所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,建立多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,研究解決會展業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大會展活動的服務(wù)保障工作,采取措施支持會展業(yè)發(fā)展。
第(略)行政主管部門負(fù)責(zé)會展業(yè)發(fā)展的具體工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、旅游和文化廣電體育、營商環(huán)境建設(shè)、(略)場監(jiān)督管理、公安、應(yīng)急管理等部門,按照各自職責(zé),做好會展業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
第六條 (略)人民(略)行政主管部門應(yīng)當(dāng)培育和引(略)場競爭力的會展企業(yè),支持舉辦單位、場館單位、會展服務(wù)單位以及配套餐飲、(略)場主體規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
支持國際知名會展企業(yè)、境內(nèi)外專業(yè)組展機(jī)(略)域型總部,集聚會展業(yè)上下游企業(yè)。
(略)會展企業(yè)加入國際會展行業(yè)組織,與國際、國內(nèi)知名會展企業(yè)加強(qiáng)合作,打造具有國際競爭力的會展企業(yè)。
第七條 (略)人民(略)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立品牌會展梯度培育機(jī)制,強(qiáng)化對品牌會展的全鏈條支持,培育和引進(jìn)大型、特色品牌會展,促進(jìn)品牌會展做大做(略)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立引進(jìn)國際會展的激勵機(jī)制,積極引進(jìn)國際會展高端資源,推動國際知名會(略)舉辦,擴(kuò)大國際知名度、影響(略)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充(略)利(略),開展投資、貿(mào)易、消費(fèi)等促進(jìn)工作。(略)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過舉(略)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)契合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、支撐作用明顯的會展活動,帶動招商引資、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,推動會展業(yè)與旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。(略)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全會展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同能力,提升配套服務(wù)的國際化水平,圍繞音樂、游戲、動漫等領(lǐng)域以及文藝、體育等節(jié)慶賽事,培育和引進(jìn)“會、展、節(jié)、演、賽”綜合性活動,推動會展業(yè)與旅游、文化、體育、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
第十條 支持會展業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型升級,推動會展載體、展陳技術(shù)、服務(wù)模式創(chuàng)新(略)計(jì)(略)等現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)(略)線下會展活動融合創(chuàng)新發(fā)展。
第十一條 積極發(fā)展綠色會展,推行綠色產(chǎn)品采購、綠色展臺搭建和綠色會展服務(wù),鼓勵使用低碳、環(huán)保、節(jié)能及可循環(huán)利用的材料、產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)舉辦會展活動。
第十二條 加強(qiáng)(略)域協(xié)同發(fā)展,推動與粵港(略)和會展業(yè)(略)合作,在產(chǎn)業(yè)信息共享、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)要素流動等方面,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)缺和借力發(fā)展。
充(略)位作用,利用會展場館等資源集聚優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展需求,(略)舉辦特色主題會展,共(略)域品牌會展。
鼓勵盤活現(xiàn)有資源,利用閑置商業(yè)設(shè)施、老舊(略)等存量空間載體更新改造會展場所,舉辦會展活動。
支持現(xiàn)有會展場館智能化改造、錯位發(fā)展、良性競爭,不斷完善會展場館載體功能,提高經(jīng)營使用效率。
第十五條 鼓勵社會資本參與(略)場開發(fā)、會展場館和配套設(shè)施建設(shè)。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合會展業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和信貸模式,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種方式融資,進(jìn)一步拓寬舉辦單位、場館單位、會展服務(wù)單位等(略)場主體的(略)。
數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,將會展活動相關(guān)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,推行(略)線(略)無差別受理、同(略)通辦,提升辦展、參展、觀展的便利性。
探索和推動實(shí)施符合海南自由貿(mào)易港“一線放開、二線管住”政策的更加開放的會展展品、人員等通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫便利化措施。
第十八條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)會展活動安全主體責(zé)任,對其所舉辦的會展活動安全負(fù)責(zé),制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施確保舉辦會展活動的安全。
場館單位、參展單位、會展服務(wù)單位等會展活動其他主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及與舉辦單位的約定承擔(dān)會展活動安全責(zé)任,共同做好舉辦會展活動的安全工作。
搭建會展活動臨時(shí)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、安全等管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,保證臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和使用安全。
第十九條 在會展活動期間,參展單位不得有下列行(略)
(一)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);
(二)展示和展銷偽劣、不合格產(chǎn)品或者法律、法規(guī)禁止流通的物品;
(三)進(jìn)行虛假或者引人誤解的宣傳;
(四)展示和展銷與會展活動主題不符的物品;
(五)從事與會展活動主題不符的活動;
(六)其他規(guī)定或者約定禁止的行為。參展單位違反前款規(guī)定的,舉辦單位可以按照約定,采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施;涉及違法的,由有關(guān)部門依法處理。
第二十條 (略)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會展活動中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo),及時(shí)查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
舉辦大型會(略)、(略)場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐會展場館,提供政策咨詢、投訴舉報(bào)處理等服務(wù)。
舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會展活動(略)設(shè)置投訴處理點(diǎn),并在醒目(略)、(略)場監(jiān)管、公安等有關(guān)部門的投訴舉報(bào)電話。
第二十一條 會展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范運(yùn)營,協(xié)調(diào)處理會展活動糾紛,推動會展業(yè)公平競爭、有序發(fā)展。
鼓勵會展行業(yè)組(略)場研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流合作等活動,培育和引進(jìn)會展企業(yè)和品牌會展。
(略)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會展活動突發(fā)事件的預(yù)警與應(yīng)對。
在會展活動期間發(fā)生突發(fā)事件的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向會展活動(略)人民(略)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。會展活動其他主體應(yīng)當(dāng)配合做好應(yīng)急處置工作。
第二十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 本條例自 年 月 日起施行。