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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-10-24在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 【澄清公告】南京市兒童醫(yī)院河西院區(qū)二期項目。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 澄（略）南（略）二期項目全自動停車設(shè)備采購澄清修改公告（第1次）標(biāo)段編號：（略）WGH項目名稱：南（略）二期項目全自動停車設(shè)備采購澄清修改文件發(fā)出時間：（略）年（略）月（略）日（略）:（略）一、澄清修改內(nèi)容1、招標(biāo)文件評（略）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)響應(yīng)部（略）：投標(biāo)制造商AGV產(chǎn)品具有IP（略）或以上防水等級認(rèn)證的得2（略），無認(rèn)證或低于IP（略）不得（略）。（投標(biāo)人須提供國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測報告掃描件（略）至電子投標(biāo)文件中，取得報告的時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前為準(zhǔn)，未提供不得（略））。（1）AGV產(chǎn)品包含了電機(jī)和其他電氣部（略），行業(yè)通常做法防水等級認(rèn)證一般針對的是電機(jī)部件。對AGV做防水等級認(rèn)證的行業(yè)內(nèi)不超三家。此要求可以判定為某些企業(yè)量身定制條款。違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（2）上述評（略）標(biāo)準(zhǔn)，要求投標(biāo)制造商AGV產(chǎn)品具有IP（略）或以上防水等級認(rèn)證，而本項目是室內(nèi)停車項目，項目所用汽車搬運AGV屬于室內(nèi)停車設(shè)備，產(chǎn)品具有IP（略）或以上防水等級認(rèn)證的要求明顯有為個別廠家量身定制之嫌，違反：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：不得設(shè)定與項目實際需要無關(guān)的資格（略）條件。（3）IP（略）是防護(hù)等級認(rèn)證的一種，代表設(shè)備具備“防塵5級”和“防水4級”的能力。-防塵5級：無法完全阻止灰塵進(jìn)入，但進(jìn)入量極少，不會影響設(shè)備正常運行。-防水4級：能抵御任意方向飛濺的水（如雨水、潑濺的液體），但不能浸泡在水中，也無法抵御強噴射水。本項目的設(shè)備環(huán)境所處的環(huán)境是地下室，最關(guān)鍵的是防止泡水，IP（略）達(dá)不到此功能，故此項評（略）毫無意義。（4）本次招標(biāo)范圍為目全自動停設(shè)備采購，包括“二層升降橫移機(jī)械停車設(shè)備”和“AGV設(shè)備”，均屬于特種設(shè)備中的機(jī)械式停車設(shè)備范圍，IP（略）標(biāo)準(zhǔn)非機(jī)械停車設(shè)備的通用要求，只有部（略）企業(yè)因特殊原因會申請認(rèn)證，且本次招標(biāo)要求認(rèn)證時間為“招標(biāo)公告發(fā)布之日前為準(zhǔn)”，是對部（略）企業(yè)量身定做的得（略）設(shè)置，具有明顯的指向性和不公平性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》基本原則，即公開、公平、公正和誠實信用，是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。答：該項要求是根據(jù)項目的建設(shè)、管理、使用和維護(hù)等實際需求擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行?2、（1）、產(chǎn)品責(zé)任險累計賠償限額比較：累計賠償限額第一名的得3（略），第二名的得2（略），第三名的得1（略），其他不得（略）；（2）、產(chǎn)品責(zé)任險單次賠償限額比較：每次事故賠償限額第一名的得3（略），第二名的得2（略），第三名的得1（略），其他不得（略）；（產(chǎn)品責(zé)任險保單取得時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前且必須在有效期內(nèi)，原件掃描件（略）至電子投標(biāo)文件中，未提供的不得（略）。）（1）中小企業(yè)因資金實力、經(jīng)營規(guī)模與大型企業(yè)存在客觀差距，提前投保高額產(chǎn)品責(zé)任險需承擔(dān)較高保費成本，難以在“限額排名”中競爭，導(dǎo)致中小企業(yè)在該評（略）項中幾乎無法得（略），變相抬高了中小企業(yè)參與投標(biāo)的準(zhǔn)入門檻（略）采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔（略）〕（略）號）第六條規(guī)定：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得在采購文件中設(shè)置下列非實質(zhì)性條款排斥中小企業(yè)：（一）要求供應(yīng)商提供超出項目實際需要的資質(zhì)、業(yè)績等證明材料；（二）設(shè)置與項目無關(guān)的規(guī)模、財務(wù)等門檻；（三）其他不合理限制中小企業(yè)參與的情形。”？評（略）標(biāo)準(zhǔn)中“按保險限額排名計（略）”及“提前提供保單”的要求，屬于“設(shè)置與項目實際保障需求無關(guān)的財務(wù)門檻”，違反上述辦法中支持中小企業(yè)公平參與采購活動的規(guī)定。評（略）標(biāo)準(zhǔn)中要求的產(chǎn)品責(zé)任險因部（略）企業(yè)為提前（略），適用范圍為全國機(jī)械式停車設(shè)備項目，其賠償限額是針對其全國業(yè)務(wù)的（略）體保障，無法界定其中多少額度可專門用于本項目風(fēng)險承擔(dān)，可能導(dǎo)致本項目實際面臨的風(fēng)險無法得到有效覆蓋，難以切實保障招標(biāo)人利益。故我司建議采用“承諾制+中標(biāo)后專項投?！钡哪Ｊ?。（2）為何限定產(chǎn)品責(zé)任險保單取得時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前。機(jī)械停車設(shè)備廠家投保的產(chǎn)品責(zé)任險是周期性更新的，且設(shè)備廠家會根據(jù)自身項目需求自主設(shè)置年累計保額和單次理賠限額，投標(biāo)文件限定險保單取得時間在發(fā)標(biāo)之前，是對潛在投標(biāo)人公平參與（略）不會對制造商的產(chǎn)品進(jìn)行評估，并給予相應(yīng)的額度，只會對制造商當(dāng)年（略）的保單銷售額進(jìn)行評估，給出相應(yīng)的額度。保額險度不是一次性賠償，所以單次事故賠付額不超1.5（略）。就以我司從業(yè)三十年的經(jīng)驗來看，目前行業(yè)里單次事故賠付額超5千（略）的都暫未出現(xiàn)一例。采用保險金額排序的方案進(jìn)行評（略），除了無端增加企業(yè)運營成本，對項目本身的安全性和可靠性提升無任何實質(zhì)性益處，過高的保額折射出的是廠家對自生產(chǎn)品可靠性的底線思維，是對成熟度和可靠性的輕視。售后服務(wù)評（略）標(biāo)準(zhǔn)總計（略），其中產(chǎn)品責(zé)任保險金額評（略）占6（略），卻未提及售后服務(wù)實質(zhì)范圍，建議招標(biāo)人增加售后服務(wù)要求及內(nèi)容（產(chǎn)品責(zé)任險2（略），售后服務(wù)內(nèi)容4（略））?，F(xiàn)有評（略）辦法，嚴(yán)重傾向高保額的廠家，有違招標(biāo)法公平公正的原則，請招標(biāo)人慎重考慮。（3）產(chǎn)品責(zé)任險一般廠家是根據(jù)年度進(jìn)行（略），已經(jīng)（略）的產(chǎn)品責(zé)任險無法覆蓋以產(chǎn)品實際使用的年份，建議明確合理的產(chǎn)品責(zé)任險的累計賠償額和單次賠償額，廠家提供承諾書，在質(zhì)保期確保能夠滿足賠償要求即可。答：該項要求是根據(jù)項目建成后投入使用和管理維護(hù)的實際需求，所擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行。?3、“投標(biāo)人自（略）年（略）月（略）日以來承擔(dān)過單項全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運方式）業(yè)績，合同金額在人民幣（略）以上的業(yè)績得1（略）；合同金額在人民幣（略）以上的業(yè)績得2（略）；業(yè)績限評3份，不重復(fù)得（略）。（金額、時間以合同為準(zhǔn)，提供合同掃描件、特檢驗收報告，證明材料原件掃描（略）至電子投標(biāo)文件中，未提供不得（略）。資格審查業(yè)績與評（略）業(yè)績不可兼得）”（1）我司認(rèn)為業(yè)績要求與本項目核心設(shè)備“AGV設(shè)備”技術(shù)屬性不符。本項目“第六章供貨要求”中明確設(shè)備類型為智能搬運機(jī)器人式停車設(shè)備（AGV）”，其核心技術(shù)特征（略）激光引導(dǎo)式移動搬運（可實現(xiàn)前進(jìn)、后退、轉(zhuǎn)彎、自旋、平移）、（略）體式抱夾機(jī)械手搬運器（AGV本體不進(jìn)車位，（略）完成存取車）、具備無線通訊與二次定位功能，屬于“移動機(jī)器人+柔性搬運”技術(shù)體系。而“全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運方式）”，本質(zhì)是“固定工位機(jī)械手搬運設(shè)備”（如平面移動類設(shè)備中（略）式機(jī)械手），其技術(shù)核心為“（略）徑+剛性搬運”，與AGV設(shè)備的“移動導(dǎo)航+柔性適配”技術(shù)原理、核心部件（激光導(dǎo)航儀、磷酸鐵鋰電池、AGV主控制器等）、運行邏輯完全不同，兩者在設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、調(diào)試及項目落地經(jīng)驗上無關(guān)聯(lián)性。若要求投標(biāo)人提供“全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運方式）”業(yè)績，無法證明其在AGV設(shè)備的激光導(dǎo)航精度控制、（略）徑規(guī)劃、電池續(xù)航管理等本項目關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的能力，導(dǎo)致業(yè)績評（略）項與“考察投標(biāo)方能否高質(zhì)量交付本項目AGV設(shè)備”的核心目標(biāo)脫節(jié)，無法為項目履約風(fēng)險提供有效評估依據(jù)。該條款以“非本項目設(shè)備類型的業(yè)績”作為評（略）依據(jù)，實質(zhì)排除了多數(shù)擁有AGV核心技術(shù)與項目經(jīng)驗的潛在投標(biāo)人，疑似為杭州特某企業(yè)“量身定做”，（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第（略）號）第二十條規(guī)定：“評審因素應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評審因素應(yīng)當(dāng)量化，且（略）條件和采購需求對應(yīng)”。本項目的評（略）業(yè)績條款既未與本項目AGV設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)水平直接關(guān)聯(lián)，又通過“非相關(guān)設(shè)備業(yè)績”間接設(shè)置了排他性門檻，違反上述法規(guī)中“評審因素與采購需求對應(yīng)”的要求。（2）根據(jù)設(shè)計院提供的招標(biāo)配套圖紙要求：“本項目機(jī)械停車（略）為全自動機(jī)械車位及自走式機(jī)械車位：A、-2層至-4層全自動AGV搬運器停車，需滿足停車位（略）個，車庫設(shè)計為3層，每層（略）輛為雙層停車，每層（略）為3（略）停車，出入口（車輛電梯）按圖紙位置B、-1層自走式機(jī)械車位（略）輛注：雙層停車凈高控制（略）部可升高，詳見平面標(biāo)高標(biāo)注，應(yīng)盡量做到一半及以上為SUV停車,并應(yīng)控制取車時間。不少于9套雙層AGV搬運器，平均存或取車時間≤3（略）鐘，最長存或取車時間≤5（略）鐘，專用升降機(jī)（略）套?！币陨希裕┒ò徇\型式，在現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)條件下，滿足以上指標(biāo)，可以采用多種搬運方式的AGV解決方案，且在招標(biāo)資格（略）定搬運型式，而在業(yè)績評（略）標(biāo)準(zhǔn)里限定“（機(jī)械手搬運方式）業(yè)績”，明顯的不合理限制，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》基本原則，即公開、公平、公正和誠實信用，是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。（3）全自動停車設(shè)備和機(jī)械手搬運方式只是個別廠家的描述，不是行業(yè)通常做法，像全自動停車設(shè)備也有描述為全智能停車設(shè)備或者倉儲式停車設(shè)備，或全智能立體車庫。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指包含平面移動類、垂直升降類、（略）堆垛類和垂直循環(huán)類車庫，上述類別俗稱為全自動停車設(shè)備或者全智能立體車庫等叫法。建議提供滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（略）類的類別的業(yè)績，金額滿足要求即可。（4）該項目招標(biāo)為AGV，應(yīng)明確資審業(yè)績，評（略）業(yè)績?yōu)锳GV項目業(yè)績，不應(yīng)混淆全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運）和AGV概念，業(yè)績金額認(rèn)定應(yīng)為AGV及其相關(guān)產(chǎn)品的價款，排除合同內(nèi)其他類型產(chǎn)（略）費用，避免不成熟的產(chǎn)品濫竽充數(shù)，非AGV案例混淆為評價業(yè)績（5）“機(jī)械手搬運方式”并非是機(jī)械停車設(shè)備的規(guī)范性名稱，請明確哪些搬運方式為“機(jī)械手搬運方式”。2.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則精神，在公開招標(biāo)文件中，滿足項目設(shè)計指標(biāo)要求的前提下，不應(yīng)限制投標(biāo)人采用的技術(shù)方案。3.若合同文件中未標(biāo)明搬運型式可否提供項目實景照片作為證明材料。答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行?4、招標(biāo)文件P（略）頁：7、落下防止裝置：四點獨立檢測電磁式防墜落裝置（嚴(yán)禁板上倒U型外加掛鉤，采用車載板槽內(nèi)掛）且提供實物圖片及型式試驗報告。問：當(dāng)前機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)中，“板上倒U型外加掛鉤”是落下防止裝置的主流成熟技術(shù)形式，具備結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝維護(hù)便捷、成本可控等優(yōu)勢，已通過大量項目驗證其安全性，符合GB（略）-（略）《機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)的安全本質(zhì)要求。而條款強制要求的“車載板槽內(nèi)掛”形式，并非行業(yè)通用技術(shù)，僅為杭州某企業(yè)特定配置，多數(shù)具備合格生產(chǎn)能力的企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）無該技術(shù)儲備，若需滿足此要求，需重新研發(fā)、改造生產(chǎn)線，大幅增加研發(fā)及生產(chǎn)成本，變相抬高投標(biāo)準(zhǔn)入門檻。目前僅有杭州某企業(yè)持有“車載板槽內(nèi)掛”形式防墜落裝置的型式試驗報告，其他企業(yè)無法提供符合該特定形式的報告。此條款通過“限定非通用技術(shù)形式+綁定專屬報告”的方式，實質(zhì)構(gòu)成對特（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第（略）號）第十七條“不得通過設(shè)置非通用技術(shù)要求對投標(biāo)人實行差別待遇或歧視待遇”、第二十條“評審因素應(yīng)與貨物質(zhì)量相關(guān)且無排他性”的規(guī)定，原條款違反上述法規(guī)，破壞公平競爭環(huán)境。答：該項要求是根據(jù)項目的建設(shè)、管理、使用和維護(hù)等實際需求擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行?5、招標(biāo)文件P（略）頁：4.AGV機(jī)器人配置：①采用AGV本體與存取車機(jī)構(gòu)（搬運器）（略）體式，共配置不少于9臺AGV。存取車時，AGV機(jī)器人本體不進(jìn)車位，（略）通過抱夾式機(jī)械手搬運器存取車。導(dǎo)航方式：激光導(dǎo)航。②存取車搬運器具有軸距記憶功能,采用（略）體式機(jī)械手搬運器。③通過抱夾式機(jī)械手搬運器提舉車輛，舉升高度≥（略）mm。④搬運器為高精度部件，蓋板均使用鋼板，外形精巧亮麗、美觀大方。⑤搬運器對車輛底盤高度的最低要求≤（略）mm。⑥抱夾式機(jī)械手搬運器機(jī)械臂（夾臂）雙臂展開寬度≥（略）mm。⑦車輛軸距識別范圍為（略）—（略）mm。招標(biāo)文件P（略）頁：抱夾式機(jī)械手搬運器（不少于9臺）：機(jī)械手夾臂電機(jī)：伺服電機(jī)；機(jī)械手行走電機(jī)：伺服電機(jī)；行走速度：≥（略）m（略）鐘；機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離≤（略）mm；機(jī)械