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沈撫示范區(qū)管委會法律顧問服務招標公告。現邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯系項目聯系人參與投標。
?沈(略)管委會法律顧問服務
招標(略)發(fā)布時間:(略)-(略)-(略)??項目概況沈(略)管委會法律顧問服務招標項目的潛在
供應商應在(略)
獲取招標文件,并于(略)年(略)月(略)日(略)時(略)(北京時間)前遞交
投標文件。一、項目基本情況
項目編號:JH(略)-(略)-(略)項目名稱:沈(略)管委會法律顧問服務包組編號:(略)
預算金額((略)):(略)最高限價(%):(略)采購需求:查看(略)包服務需求一、服務(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)等9個單位。
中標人(略)指派,提供訴訟、非訴法律服務以及專項業(yè)務法律服務,須安排一名坐班律師。1.黨政機關討論、決定對經濟社會發(fā)展有重大影響涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的重大事項;2.起草、論證法規(guī)規(guī)章草案、黨內法規(guī)草案、其他規(guī)范性文件草案,規(guī)范性文件的合法性審查工作,提出法律意見和建議;3.簽署重大合同、協議,起草、修改重要法律文書;4.重大合作項目洽談、論證、法律咨詢;5.處置重大突發(fā)案事件、化解重大群體性矛盾糾紛;6.重大訴訟、行政復議、仲裁及處理其他重大疑難法律問題;7.重大決策合法性審查;8.聘任單位培訓授課、法治宣傳等事務,協助服務對象開展法治培訓,提供有關法律法規(guī)信息;9.開展普法宣傳每年不少于5次;(略).開展免費法律援助;(略).其他需法律顧問參與的事務。二、保障人員安排1.每項目法律顧(略)應由6-7名執(zhí)業(yè)律師組成律師服務團隊,必須具有招商、征收、城建等專業(yè)人員。2.團隊中要求設置一名“項目負責律師”、一名“坐班律師”,坐班律師不參與訴訟及復議案件(略)和專項法律服務。團隊要確定專人負責(略)各類案件和專項法律服務,要有參與行政復議、行政訴訟、仲裁等及專項服務要求相關的工作經驗。3.無特殊情況服務團隊人員未經服務單位同意,不得隨意更換人員。4.(略)召開黨政機關討論、決定對經濟社會發(fā)展有重大影響涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的重大事項(略)指定服務團隊相關律師參加,律所不得擅自調(略)。5.坐班律師應在服務單位指定地點駐場辦公,按照管委會作息時間開展工作,期間發(fā)生的食宿等差旅費用自理。在非工作時間,遇有緊急會議或有重大法律事務,法律顧問在接到通知后,應當立即到場處理。三、服務標準要求服務律所近(略)年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業(yè)處(略),律師服務團隊成員要符合下列條件,同時要確保能完成服務對象的各項任務。1.忠于憲法,遵守法律,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,具有良好(略)德。2.坐班律師應具有滿(略)年以上((略)年(略)月(略)日前取得執(zhí)業(yè)資格)執(zhí)業(yè)經驗,需長期固定熟悉行政執(zhí)法、行政征收、招商引資、民商合同、農業(yè)生態(tài)、(略)建設、公共安全、涉外法治、行政、民商、國家賠償、
資產重組等領域。對法學研究、法律實踐等專業(yè)領域具有一定的影響力和實踐經驗。3.遵紀守法,未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的行業(yè)處(略),未被司法機關采取強制措施,黨員律師未受過黨紀政務處(略)。4.身體健康,能及時高效完成相關工作(略)工作規(guī)則,有較強的(略)析和處理實際問題的能力,熱心于服務社會公共事務,且有時間和精力履行職責。四、管理與考核(一)使用管理按照《(略)沈撫改革創(chuàng)(略)黨政機關法律顧問工作辦法》中權利義務、履職、監(jiān)督管理等相關條款開展,突出服務質量效果(略)收集各使用單位反饋意見,定期或不定期對服務律所提出工作建議。(二)考核評比按照《(略)沈撫改革創(chuàng)(略)管理委員會法律顧問考評細則》,對律所法律服務進行評價。考試等次(略)為優(yōu)秀、合格、不合格。(三)(略)具有下列情形之一的,已簽訂合同的無條件解除合同:1.為委托人提供的律師服務團隊成員因為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)紀律被判處刑罰、處(略)或剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的;2.無正當理由,不參加法律顧問工作會議,不按期提供書面法律意見,不積極履行法律顧問職責的;3.泄露因擔任管委會及相關部門法律顧問而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,造成損失或者不良影響的;4.從事與管委會法律顧問身份不相符的活動,造成不良影響或者損(略)利益的;5.無正當理由,不配合法律顧問考核的。
附件:(略)沈撫改革創(chuàng)(略)法律顧問考評細(略)沈撫改革創(chuàng)(略)法律顧問考評細則第一章總則(略)法律顧問管理工作,保(略)沈撫改革創(chuàng)(略)(以下簡稱“(略)”)法(略)法律顧問(略)建設中的作用,根據《(略)沈撫改革創(chuàng)(略)黨政機關法律顧問工作辦法》,結合實際情況,制定本細則。第二條本細則適用(略)法律顧問任期內的考核工作。第二章時間安排第三(略)法律顧問考核包括日常工作考核和任期年度考核。考核工作由聘用法律顧問的單位具體實施。第四條日常工作考核實行評(略)制,由聘用法律顧問的單位根據日常工作表現及代理訴訟案件過程中的表現進行考核。考核結果作為任期年度考核的依據。任期年度考核根據法律顧問任期年度屆滿前統(tǒng)一組織。任期年度考核根據日常工作考核結果綜合評定,考核結果作為下一任期年度工作安排的重要依據。第三章標準要求第五條《(略)沈撫改革創(chuàng)(略)黨政機關法律顧問工作辦法》中權利義務、履職、監(jiān)督管理等相關條款落實情況為重要考核依據,突出服務質量。在服務標準上,強調時效性、專業(yè)性、規(guī)范性、保密性。(時效性即法律意見、應訴材料等須在法定期限內提交;專業(yè)性即法律適用準確,文書邏輯清晰、無重大疏漏;規(guī)范性即坐班律師須遵守考勤及請假制度,保持服務連續(xù)性;保密性即嚴禁泄露涉密信息或利用職務謀取私利)在服務質量上,強調日常抽查、投訴處理、聯席會議等落實情況。(日常抽查即隨機抽查服務記錄及成果文件;投訴處理即設立(略),查實問題納入考核扣(略);聯席會議即召開機關部門與法律顧問的協調會情況反映。)第四章考評方法第六條日常工作考核評(略)采取扣(略)、加(略)與獎勵相結合的方式,總(略)為(略),每項考核內容的加(略)、扣(略)累計均不超過該項總(略)。具體評(略)標準如下:第七條參與率考核。庭審缺席、會議遲到、任務延誤等扣(略);共(略)。1.缺席庭審活動或出席庭審活動遲到的,每次扣(略);2.不及時對接溝通的,每次扣5(略);3.缺席交辦的各類會議、活動或出席交辦的各類會議每次扣(略);活動遲到的,每次扣5(略);4.無正當理由,未在規(guī)定時間內完成交辦任務的,每次扣5(略)。第八條履職盡責考核。法律適用錯誤、文書疏漏、投訴查實等扣(略);共(略)。1.未在法定期限內提交應訴材料的,每次扣5(略);2.庭審過程中,發(fā)表不利(略)言論的,或者未經確認,自認或者進行不利(略)的其它行為的,每次扣8(略);3.提供的法律意見、建議適用法律錯誤的,每次扣5(略);4.提交的法律意見、建議表述不清、邏輯混亂的,每次扣5(略);5.提交的各類法律文書書寫錯誤的每次扣2(略)。6.未對被委托事項建立保存完(略)檔案記錄的,每次扣5(略);7.任期內被投訴查實的,每次扣5(略);第九條坐班律師考核。更換頻次、請假超限、違規(guī)行為等扣(略);共(略)。1.坐班律師因工作需要應保持穩(wěn)定,每簽約年度內更換坐班律師3次的扣5(略),更換4次的扣(略),原則上每簽約年度不允許更換4次以上。2.坐班律師每簽約年度有病假5天、事假5天,超過規(guī)定天數的,每超過一天扣2(略),遲到早退的一次扣1(略);3.坐班律師違反請假制度的,每次扣5(略);4.坐班律師工作表現不佳,被要求更換的,每次扣5(略)。第十條加(略)項目。重大貢獻、領導表揚、建議采納等加(略);共(略)。1.代(略)參加重大談判活動的,每次加3(略);2.(略)法治政府建設提出可行性建議,并被采納的,每次加3(略);3.法律顧問工(略)委、(略)級以上領導表揚的,每次加3(略)。4.坐班律師履職盡責,簽約年度內未更換的,加3(略)。5.示(略)認為處理相關法律問題表現突出的。第十一條日常工作考核結果(略)為優(yōu)秀((略)以上)、合格((略)以上、不滿(略))和不合格(不滿(略))三個等次。第十二條有下列情形之一的,日??己私Y果直接認定為不合格:(一)無正當理由不參加組織的會議、活動的;(二)無正當理由不按時完成交辦任務兩次以上的;(三)因重大過錯造成嚴重不利后果的;(四)不遵守保密制度,泄露保密信息及涉密文件的;(五)利用在工作期間獲得的非公開信息或便利條件,為本人或者所在單位或者他人謀取利益的。第五章結果運用第十三條任期年度工作考核根(略)法律顧問在任期內每年日常工作考核情況綜合評定,考核結果為優(yōu)秀、合格、和不合格三個等次,按照評定等次確定律師年費的等級,優(yōu)秀為全額年費、合格年費下調(略)%、不合格年費全部扣除。第十四(略)法律顧問參與任期年度考核,應當于考核通知規(guī)定的期限內(略)法律顧問工作情況總結及相關考核材料,如有加(略)項目的,在總結中注明,并附相關證明材料。第十五條聘用法律顧問的單位當每任期年度末組織一次法律顧問會議,聽取法律顧問述職,開展考核評議,提出考核意見。第十六(略)法律顧問對考核結果有異議的,可(略)結果(略)日內向聘用法律顧問的單位申辯。聘用法律顧問的單位應當進行復核,并將復核結果通知申辯人。第十七條每簽約年度內,被考核律所累積扣(略)超過(略)(包括(略))的暫停訴訟及復議案件(略)配3個月,累積扣(略)超過(略)(包括(略))的暫停訴訟及復議案件(略)配6個月,累積扣(略)超過(略)的聘用法律顧問的單位應當提(略)決定與其解除聘用關系。第六章附則第十八條(略)負責本規(guī)則的解釋工作。第十九條本辦法自公布之日起實施。附件:1.法律顧問服務記錄表2.個案服務驗收單3.考核評(略)表附件1:法律顧問服務記錄表序號服務日期服務類型服務內容摘要響應時效處理結果負責人簽字備注........................填寫說明:由聘用法律顧問的單位專人填寫;“服務類型”需標注日常服務或專項服務,涉密內容備注“保密”;“響應時效”按合同約定填寫實際響應時間(≤(略)小時)。附件2:個案服務驗收單服務名稱:××議案代理服務提供(略)服務時間:(略)年月日-(略)年月日驗收單(略)一、服務內容與要求代理××案件(案號:××),提交答辯材料及證據
清單;出具法律意見書,確保程序合法、證據充(略);案件結果目標:維持原行政決定。二、完成情況答辯材料提交時間:(略)年月日(符合時效要求□是□否);案件結果:決定、判決(□達成目標□未達成);法律意見書質量評價:□優(yōu)秀□合格□不合格。三、驗收意見驗收結論:□通過□(略)改后通過□不通過(略)改要求(如適用):__________________________驗收人簽字:__________日期:__________服務方確認:__________日期:__________附件3:考核評(略)表被考核(略)考核周期:考核項目評(略)標準(略)值實際得(略)扣(略)加(略)說明服務質量((略))文件審查錯誤率3%(達標)訴訟勝訴率(略)%(達標)意見采納率(略)%(達標)(略)響應時效((略))1次常規(guī)事務超時(扣3(略))(略)協作能力((略))跨部門溝通差評1次(扣2(略))培訓參與率(略)%(達標)(略)職業(yè)操守((略))無違規(guī)行為(達標)服務態(tài)度投訴0次(達標)(略)創(chuàng)新貢獻((略))提出“征地流程風險防控指南”被采納(加2(略))(略)總(略)考核等級:考核小組意見:考核組長簽字:__________日期:__________使用說明服務記錄表:用于日常服務留痕,作為考核依據;個案驗收單:每項專項服務結束后5個工作日內完成驗收;考核評(略)表:由考核小組根據年度臺賬逐項打(略),總(略)確定續(xù)聘或退出。五、費用使用與管理法律顧問服務費用按類別等(略)別(略)。(一)常年法律顧問費常年法律顧問費屬于基礎服務費,每年不超過(略),投標人根據自身企業(yè)情況合理
報價。(二)專項法律服務管委會需求專項法律服務的部門,應結合工作實際