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鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路項(xiàng)目征拆遷改跟蹤審計(jì)項(xiàng)目YTXCY-GZSJ-1、2、3標(biāo)段招標(biāo)公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目征拆遷改跟蹤審計(jì)項(xiàng)目YT(略)CY-GZSJ-1、2、3標(biāo)段
招標(biāo)公告一、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目已由《(略)發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)鹽城至靖江站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))、《(略)發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)靖江站至江陰站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))、《(略)發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)江陰站至惠山站段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))和《(略)發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)惠山站至宜興段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào)(略)公司,建設(shè)
資金來(略)簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目泰州段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》和《新建鹽泰錫(略)泰州南站與滬渝蓉高鐵(略)泰州段征地拆遷(略)簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目揚(yáng)州段征地拆遷(略)簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目常州段征地拆遷(略)簽訂《新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目鹽城段征地拆遷包干實(shí)施協(xié)議》。鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行
公開招標(biāo)、資格后審。二、項(xiàng)目概況與
招標(biāo)范圍(一)項(xiàng)目概況:鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)等級(jí)為(略),正線數(shù)目為雙線,設(shè)計(jì)行車速度為(略)公里小時(shí)(引入泰州南站范圍平縱斷面按限速(略)公里小時(shí))。按照征拆協(xié)議,具體征地拆遷范圍如下:泰州段:(1)項(xiàng)目正線DK(略)+(略)~DK(略)+(略).(略),DK(略)+(略)~DK(略)+(略),正線長(zhǎng)(略).(略)km。(2)項(xiàng)目正線DK(略)+(略)~DK(略)+(略).(略),正線長(zhǎng)5.(略)km。(3)新建興化東站及綜合(略)、泰興東站及綜合(略)、靖江站。(4)泰興東站(略)同步實(shí)施左線CTDK0+(略).(略)~CIDK0+(略).(略),長(zhǎng)0.(略)km;右線CTDyK0+(略).(略)~CTDyK0+(略),長(zhǎng)0.(略)km;站內(nèi)套線單線1.(略)km。(5)不含《(略)發(fā)展改革委關(guān)于鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)泰州南站與滬渝蓉高鐵(略)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))中批復(fù)范圍。項(xiàng)目建設(shè)工期5.(略)年。揚(yáng)州段:DK(略)+(略).(略)~DK(略)+(略),正線長(zhǎng)0.(略)km。項(xiàng)目建設(shè)工期5.(略)年。泰州南站與滬渝蓉高鐵(略):南(略)間鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)正線(長(zhǎng)約(略).1公里)和泰州(略)(不含泰州南站站房)。常州段:(1)正線DK(略)+(略)~DK(略)+(略)、DK(略)+(略)DK(略)+(略).1、DK(略)+(略)~DK(略)+(略),正線長(zhǎng)(略).(略)km。(2)新建前黃站、前黃綜合(略)及(略)所各1座。(3)新建(略)所及(略)所(略),左線CTDK(略)+(略).(略)~CTDK(略)+(略).(略),長(zhǎng)0.(略)km;右線CTDyK(略)+(略).(略)~CIDyK(略)+(略).(略),長(zhǎng)0.(略)km。項(xiàng)目建設(shè)工期5.(略)年。鹽城段:(1)(略)正線左線:DIK0+(略)(相應(yīng)于既有(略)K0+(略).(略))~DK(略)+(略),正線長(zhǎng)(略).(略)km。(2)鹽城站右線統(tǒng)行段:DyK0+(略)(相應(yīng)于既有(略)K0+(略).(略))DyK2+(略).(略)(=新建雙線起點(diǎn)D2K2+(略).(略)),單線長(zhǎng)2.(略)km。(3)鹽城站反發(fā)線:DLK0+(略)(相應(yīng)于右線DyK0+(略).(略))~DLK4+(略).(略)(相應(yīng)于正線DK5+(略)),單線長(zhǎng)4.(略)km。(4)接軌鹽城站(略)。項(xiàng)目建設(shè)工期5.(略)年。無錫段:(1)項(xiàng)目正線DK(略)+(略).(略)~DK(略)+(略).(略),正線長(zhǎng)8.(略)km。(2)項(xiàng)目正線DK(略)+(略).(略)~DK(略)+(略),正線長(zhǎng)(略).(略)km;(3)正線DK(略)+(略)~DK(略)+(略)、DK(略)+(略)~DK(略)+(略)、DK(略)+(略)~DK(略)+(略)、DK(略)+(略)~DK(略)+(略).(略),正線長(zhǎng)(略).(略)km;(4)江陰右線繞行段:DyK(略)+(略).0~DyK(略)+(略).(略),(略)長(zhǎng)(略).(略)km;(5)新建惠山站(鹽宜場(chǎng))、惠山綜合維修車間及存車場(chǎng)各1座。(6)惠山綜合維修車間及存車場(chǎng)走行線:ZDK0+(略)~ZDK2+(略).(略),(略)長(zhǎng)2.(略)km;(7)宜興聯(lián)絡(luò)線左線LDK0+(略)~LDK3+(略).(略),(略)長(zhǎng)3.(略)km;宜興聯(lián)絡(luò)線右線LDyK0+(略)-LDyK3+(略).(略),(略)長(zhǎng)3.(略)km;(8)新建太湖西站、改建宜興站并新建(略)所1座。本次
招標(biāo)內(nèi)容為鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)項(xiàng)目征地拆遷跟蹤審計(jì),征地拆遷概算費(fèi)用
明細(xì)如下:序號(hào)線(略)征拆概算((略))征拆工作經(jīng)費(fèi)((略))(略)加固防護(hù)、“三電”及(略)費(fèi)用((略))合計(jì)((略))1鹽城(略)政府?(略),(略).(略)?1,(略).(略)?(略),(略),(略).(略),(略).(略)?(略),(略).(略)?(略),(略).(略)泰州(略)?(略),(略).(略)?(略).(略)?(略)?(略).(略)?(略).(略)?1,(略).(略)?1,(略).(略)無錫(略)政府?(略),(略).(略),(略).(略)?(略),(略)?(略),(略).(略)?3,(略).(略)?(略),(略).(略)?(略),(略).(略)合計(jì)1,(略),(略).(略),(略).(略)?(略),(略).(略),(略),(略).(略)(二)招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目劃(略)為三個(gè)標(biāo)段,YT(略)CY-GZSJ-1標(biāo)段、YT(略)CY-GZSJ-2標(biāo)段及YT(略)CY-GZSJ-3,各標(biāo)段的招標(biāo)范圍如下:YT(略)CY-GZSJ-1標(biāo)段招標(biāo)范圍如下:對(duì)鹽泰錫(略)全線段的全過程(含征地拆遷、“三電”及管線遷(略)補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì),充(略)與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接,及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題,核實(shí)相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)提出審計(jì)(略)改意見,并定期檢查(略)改情況。征拆遷改項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)拆遷項(xiàng)目總成本(包括包干內(nèi)和包干外)實(shí)施
決算審計(jì),出具竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。具體如下:1、征地拆遷資金情況審計(jì)(1)對(duì)征地拆遷資金審計(jì)征地拆遷資金審計(jì)包括對(duì)征地拆遷資金的籌集、使用、撥付和管理的審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)征地拆遷資金來源是否正當(dāng)、資金使用是否合規(guī)、資金撥付是否到位、資金管理是否規(guī)范,是否存在截留、挪用、貪污、浪費(fèi)的現(xiàn)象;是否獨(dú)立核算、專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行。(2)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、拆遷服務(wù)費(fèi)使用依據(jù),開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍是否合規(guī)合法,是否符合
業(yè)主單位或主管部門的規(guī)范要求,有無濫支亂用行為;會(huì)議、招待及福利補(bǔ)貼等費(fèi)用(含食堂費(fèi)用)是否有違反相關(guān)規(guī)定之事項(xiàng)。(3)對(duì)各項(xiàng)規(guī)稅費(fèi)進(jìn)行審計(jì)各項(xiàng)規(guī)稅費(fèi)的計(jì)取及(略)是否取得充(略)依據(jù);繳費(fèi)票據(jù)是否合法、合規(guī)。(4)對(duì)
銀行存款利息進(jìn)行審計(jì)銀行存款利息是否按規(guī)定核算,利息收入核算是否合規(guī)、完(略)。(5)對(duì)各部門資金往來審計(jì)(略)、(略)((略))交通管理部門及其下(略)財(cái)政所的資金往來;關(guān)注是否存在為其他部門、其他項(xiàng)目墊付(或出借)資金的情況。2、征拆項(xiàng)目合規(guī)性審計(jì)(1)審計(jì)拆遷實(shí)施等單位執(zhí)行信息公開制度情況對(duì)信息公開的法規(guī)政策、補(bǔ)償方案和操作流程等內(nèi)容,以及信息公開的格式、地點(diǎn)、形式和要求等進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注信息公開不真實(shí)、不完(略)、不及時(shí)等情況。(2)對(duì)征拆機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度及執(zhí)行情況審計(jì)檢查征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)是否設(shè)置專門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)人員;(略)資金收付與記賬人員是否按不相容崗位相(略)離設(shè)置;是否按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行核算;是否制定規(guī)范的資金(略)審批制度。(3)對(duì)拆遷項(xiàng)目前期資料進(jìn)行審核審計(jì)征收項(xiàng)目實(shí)施單位提供的前期資料是否齊全,相應(yīng)手續(xù)是否合規(guī),前期資料包括但不限于征收立項(xiàng)文件、地塊紅線圖、征收地塊審批等許可性文件資料、經(jīng)過聯(lián)合會(huì)商確認(rèn)的征收補(bǔ)償安置操作細(xì)則、征收補(bǔ)償安置方案及批準(zhǔn)通知書,以及有關(guān)計(jì)劃流程、現(xiàn)狀調(diào)查、實(shí)施動(dòng)遷等資料。(4)對(duì)委托第三方招標(biāo)程序?qū)徲?jì)對(duì)拆遷實(shí)施單位委托第三方進(jìn)行的拆除、
評(píng)估、咨詢、審計(jì)等事項(xiàng),審計(jì)是否按規(guī)定履行招投標(biāo)等必要程序;檢查合同條款是否公允、合規(guī),合同金額是否經(jīng)過充(略)競(jìng)爭(zhēng)。(5)對(duì)(略)補(bǔ)償款過程審計(jì)檢查拆遷實(shí)施單位是否嚴(yán)格按照補(bǔ)償協(xié)議(略)補(bǔ)償款,是否按補(bǔ)償名冊(cè)(略)“一戶一卡”;(略)現(xiàn)金補(bǔ)償款時(shí)是否對(duì)全過程進(jìn)行拍攝記錄;檢查非住宅、公有
資產(chǎn)補(bǔ)償款是否存在撥付至個(gè)人賬上的情形。3、征拆遷改項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)單位應(yīng)對(duì)拆遷項(xiàng)目總成本(包括包干內(nèi)和包干外)實(shí)施決算審計(jì),出具竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。4、服務(wù)期限:從招標(biāo)人通知要求進(jìn)場(chǎng)開始至征拆遷改工作完成。?YT(略)CY-GZSJ-2標(biāo)段招標(biāo)范圍如下:對(duì)鹽泰錫(略)、(略)、(略)范圍內(nèi)(線段1至線段4)的全過程(含征地拆遷、“三電”及管線遷(略)補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì),對(duì)審價(jià)單位工作進(jìn)行復(fù)核,充(略)與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接,及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題,核實(shí)相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)提出審計(jì)(略)改意見,并定期檢查(略)改情況。1、征拆過程審計(jì)(1)對(duì)拆遷個(gè)人、工企單位的拆遷協(xié)議合規(guī)性審計(jì)(抽查(略)%以上,包括本數(shù),下同)對(duì)拆遷實(shí)施單位與被拆遷個(gè)人、工企單位簽訂協(xié)議
數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、政策的合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。(2)參與(略)調(diào)查被拆遷戶基本情況(抽查(略)%以上)拆遷實(shí)施單位開始入戶調(diào)查、補(bǔ)遺丈量的同時(shí),跟蹤審計(jì)同步進(jìn)場(chǎng);審計(jì)項(xiàng)目組人員拍攝影像資料留存,并做好監(jiān)督工作。(3)對(duì)拆遷談判過程跟蹤審計(jì)(抽查(略)%以上)項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目(略)與拆遷實(shí)施單位做好溝通、協(xié)調(diào),跟蹤審計(jì)工作與被拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度保持一致,對(duì)跟蹤審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)協(xié)調(diào),原則上不參與拆遷談判與簽字,不干涉拆遷人與被拆遷人之間的正常談判工作。(4)對(duì)特殊事項(xiàng)及遺留問題的審計(jì)拆遷談判中政策以外的補(bǔ)償、特殊拆遷戶(如釘子戶、特困戶、歷史遺留問題戶等)的拆遷補(bǔ)償,檢查是否對(duì)沒有補(bǔ)償(略),為本項(xiàng)目制定新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是否超過其(略)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)是否存在搭車提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情況。2、對(duì)第三方審價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的工作量
清單的審計(jì)(抽查(略)%以上)對(duì)鹽城經(jīng)泰州無錫常州至(略)的征地拆遷、“三電”管線遷(略)補(bǔ)償及防護(hù)等實(shí)施階段第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)提供的審價(jià)結(jié)果進(jìn)行再審核。3、服務(wù)期限:從招標(biāo)人通知要求進(jìn)場(chǎng)開始至征拆遷改工作完成。?YT(略)CY-GZSJ-3標(biāo)段招標(biāo)范圍如下:對(duì)鹽泰錫(略)、(略)范圍內(nèi)(線段5和線段6)的全過程(含征地拆遷、“三電”及管線遷(略)補(bǔ)償及防護(hù)、土地復(fù)墾、臨時(shí)用地補(bǔ)償?shù)龋┖弦?guī)性進(jìn)行審計(jì),對(duì)審價(jià)單位工作進(jìn)行復(fù)核,充(略)與地方征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接,及時(shí)與被審計(jì)單位溝通審計(jì)問題,核實(shí)相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)提出審計(jì)(略)改意見,并定期檢查(略)改情況。1、征拆過程審計(jì)(1)對(duì)拆遷個(gè)人、工企單位的拆遷協(xié)議合規(guī)性審計(jì)(抽查(略)%以上,包括本數(shù),下同)對(duì)拆遷實(shí)施單位與被拆遷個(gè)人、工企單位簽訂協(xié)議數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、政策的合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。(2)參與(略)調(diào)查被拆遷戶基本情況(抽查(略)%以上)拆遷實(shí)施單位開始入戶調(diào)查、補(bǔ)遺丈量的同時(shí),跟蹤審計(jì)同步進(jìn)場(chǎng);審計(jì)項(xiàng)目組人員拍攝影像資料留存,并做好監(jiān)督工作。(3)對(duì)拆遷談判過程跟蹤審計(jì)(抽查(略)%以上)項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目(略)與拆遷實(shí)施單位做好溝通、協(xié)調(diào),跟蹤審計(jì)工作與