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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-18在采購與招標網發(fā)布 國道310線南移開封境（開封商丘交界至S223滑確線段）新建工程特許經營者。現邀請全國供應商參與投標，有意向的單位請及時聯系項目聯系人參與投標。 （略）線南移開封境（開封商丘交界至S（略）滑確線（略）特許經營者招標公告1.招標（略）線南移開封境（開封商丘交界至S（略）滑確線（略）特許經營者（項目名稱，以下簡稱“本項目”）特許經營方案，（略）發(fā)展和改革委員會審核同意，《（略）發(fā)展和改革委員會（略）線南移開封境開封商丘交界至S（略）滑確（略）項目特許經營方案的審核意見》（汴發(fā)改基礎（略）號）本項目（項目代碼：（略）-（略）-（略）-（略）-（略））已具備特許經營者招標條件。本項目特許經營者招標的招標人為開（略），現對本項目的特許經營者進行公開招標。2.????項目概況與招標范圍2.1項目名稱：（略）線南移開封境（開封商丘交界至S（略）滑確線（略）特許經營者2.2項目編號：HNZB[（略）]N（略）.3資金來源：財政加自籌2.4投資總額：估算總投資（略）.（略）2.5項目概況：2.5.1技術指標：（略）線南移開封境（開封商丘交界至S（略）滑確線（略）為（略）；設計速度（略）公里小時；雙（略），（略）基寬度（略）.5米；瀝青（略）面；橋梁、涵洞：設計車輛（略）-Ⅰ級，特大橋設計洪水頻率（略），一般橋涵設計洪水頻率（略）。2.5.2建設地址：（略）2.5.3建設內容及規(guī)模：（略）線全長（略）.（略）km，項目占地（略）.（略）畝（其中新增占地（略）.（略）畝）；全線挖方（略）.（略）km3，填方（略）.（略）km3；瀝青（略）面（略）.（略）k㎡；全線設置大橋（略）m5座，中橋（略）m（略）座，小橋（略）m（略）座，涵洞（略）；項目平面交叉（略）處；新建互通式立交1處、新建（略）離式立交4處（其中上跨大廣高速處特大橋長（略）m）；（略）5處；與光纜交叉5處，與電纜交叉（略）處，與（略）交叉3處；項目布設收（略）1處、收費ETC門架（略）處，（略）1處，（略）2處，加油站4對。2.5.4投資估算：項目估算總投資（略）.（略），其中：建設投資（略）.（略），建設期利息（略）.（略）。項目合計每公里造價約（略）費用每公里造價約（略）。（最終以批復的可研為準）。2.5.5特許經營期本項目特許經營期限包括前期及建設期和運營期兩階段，其中：擬定前期及建設期（略）個月（以最終批復的可研為準），從特許經營協(xié)議生效日起至交工日止；運營期從交工日的次日起至項目移交日止，含收費期限（略）年（最終以投標報價為準），收費期限自本項目收費許可文件公布之日起計。2.5.6項目資本金及投融資結構（1）資本金：本項目估算總投資（略）.（略），擬定本項目資本金比例為總投資的（略）%，約（略）.（略）。若項目立項批復后總投資估算有變動，但資本（略）股東以貨幣形式，按股權比例履行出資義務，且須符合國家有關投（略）出資人代表擬定股權比例為（略）%，以重點項目資金出資（略）.（略），建設期內以相應重點項目資金撥付到位的時間出資。社會資本方股權比例為（略）%，出資約（略）.（略），在項目特許經營協(xié)議簽訂后按協(xié)議約定及時、足額到位，確保滿足融資及項目建設的資金需要。（2）政府投資支持：依據國家政策（略）交通運輸廳的行業(yè)審查意見，本項目擬申請交通運輸領域重點項目資金（略）（最終以交通運輸部出具的資金安排意見為（略）出資人代表的資本金，剩余（略）.（略）用作項目建設期補助。（3）債務資金：除資本金和建設期補助，項目（略）融資解決。項目公司為融資主體，特許經營（略）出資人代表不負責融資和債務性資（略）進行相關手續(xù)的（略）（不含擔保、抵押、增信）。2.5.7特許經營實施方式采用建設—運營—移交（BOT）的方式實（略）負責項目的建設、運（略）將本項目資產及相關權益無償移交給實施機構。2.5.8項目回報機制本項目的投資回報機制為使用者付費。在特許經營期內，本項目的投資回報不存在（略）和社會資本合作模式額外新增地方財政未來支（略）隱性債務，也不承諾保底收益率。?3.招標（略）線南移開封境（開封商丘交界至S（略）滑確線（略）特許經營者。中標后，特許經（略）法》、其他相關法律法規(guī)和政策規(guī)定及（略），由項目公司對項目的立項、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負（略）出資人代表不負責融資和債務性資金的本息償還），并在特許經營協(xié)議規(guī)定的特許經營期滿后，按照特許經營協(xié)議的約定將相關資產及權益無償移交給實施機構。4.投標人資格要求4.1投標人應滿足的法人資格、財務狀況、投融資能力、商業(yè)信譽、業(yè)績等資格審查條件如下：（1）法人資格審查條件：獨立投標人或聯合體各成員（包括聯合體牽頭人和聯合體所有成員單位，下同）應為在中國境內或境外依法（略）的企業(yè)法人（如為境外（略）企業(yè)，提供依法（略）文件和（略）文件的中文翻譯，下同），且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。（2）投標人出具承諾函，明確是否自行施工：自行施工的，投標人（若為聯合體，則為聯合體中的施工方）須（略）施工總承包一級（含）及以上資質，具有有效的安全生產許可證；應完成過至少一項不低于三十公里的新建（或改建或擴建）（略）或（略）的施工業(yè)績；施工業(yè)績證明材料以“（略）”（略）級交通運輸主管部門“（略）建設（略）名稱為準）查詢?yōu)闇剩毺峁埃裕保裕┘壗煌ㄟ\輸主管部門“（略）建設（略）名稱為準）業(yè)績查詢截圖及對應的交工（竣工）驗收報告。（若為聯合體，須由聯合體中的施工方滿足）。如不具備自行施工能力或不自行施工的須承諾，對依法必須招標的施工等任務，按規(guī)定依法進行公開招標。注：“完成過至少一項不低于三十公里的新建（或改建或擴建）（略）或（略）的施工業(yè)績”可與“業(yè)績資格”重復。（3）財務狀況資格審查條件：①獨立投標人或聯合體牽頭人最近一個年度年末總資產（財務會計報表須合并的以合并后的財務會計報表為準，下同）不低于（略）.（略）人民幣（含）（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），獨立投標人或聯合體牽頭人最近一個年度凈資產不低于項目估算投資的（略）%，即凈資產額（略）.（略）（含）以上（或等值貨幣）。②獨立投標人或聯合體牽頭人最近連續(xù)三個年度均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計（企業(yè)成立時間不足的按照實際成立年限提供）；財務狀況良好，近三年經營性現金流量均為正值，沒有處于財產被接管、查封、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目；注：①最近連續(xù)三個年度原則上是指（略）年、（略）年和（略）年最近連續(xù)三個年度數據以經審計的（略）年、（略）年、（略）年連續(xù)三年的相關財務數據為準，須提供最近連續(xù)三個年度經會計師事務所等中介機構審計的財務審計報告，至少應包含有簽字蓋章頁、資產負債表、現金流量表、利潤表、所有者權益變動表和財務情況說明書（或財務報表附注）等體現評審因素的關鍵指標頁，提供證明材料掃描件；②投標人的成立時間不足三年的，應提供成立以來經會計師事務所等中介機構審計的財務審計報告，至少應包含有簽字蓋章頁、資產負債表、現金流量表、利潤表、所有者權益變動表和財務情況說明書（或財務報表附注）等體現評審因素的關鍵指標頁，并提供成立時間不足三年的證明材料，否則不予認可；③（略），無法提供上述規(guī)定年份財務報表的，應提供新成立或重組以來經會計師事務所等中介機構審計的財務審計報告或財務會計報表，只評審可提供的相應年份，投標人須提供新成立或重組的證明材料，否則不予認可。（4）投融資能力資格審查條件：獨立投標人或聯合體牽頭人具有不低于（略）人民幣（含）的投融資能力。注：①投融資能力以提供的有效期內的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標有效期；②同一家銀行針對同一投標人或同一聯合體成員單位出具的銀行授信額度和針對本項目的銀行貸款意向書，不同時累計，僅按兩者中金額高的計算；（5）商業(yè)信譽資格審查條件：獨立投標人或聯合體各單位均應滿足下列要求：①近三年內，在經濟活動中沒有嚴重違約或不良行為；（自行承諾，格式自（略）站（或（略）（http:（略）.cn））中未被列為“失信被執(zhí)行人（略）站（https:（略）.cn）中未被列為“重大稅收違法失（略）采購嚴重違法失信行為記錄名單”；⑤在國家（略）（http:（略）.cn）中未被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”；⑥（略）級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格且處于有效期內或禁止（略）場。（自行承諾，格式自擬）⑦最新信用評價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價未被交通運輸部（略）交通運輸廳評為D級且處于有效期內。（若有（略）頁截圖查詢日期為招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止日前。（6）業(yè)績資格審查條件：獨立投標人或聯合體各單位獨立或作為聯合體牽頭方或作為聯合體成員單位應具有至少一項近十年內經（略）投融資或建設或運營管理項目業(yè)績，且項目投資額不低于（略）.（略）人民幣（略）和社會資本合作、BOT、特許經（略）方與獨立投標人（或聯合體各單位）簽訂的《初步協(xié)議》或《PPP項目合同（略）方與獨立投標人（或聯合體各單位）（略）簽訂的《PPP項目合同》或《特許經營協(xié)議》；③“投資額（略）可行性研究報告批復文件或項目申請報告核準文件中載明的項目總投資，需（略）可行性研究報告批復文件或項目申請報告核準文件；④“近十年”指（略）年（略）月（略）日至投標文件遞交截止時間，時間認定以《初步協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經營協(xié)議》簽訂時間為準；⑤上述證明材料中，如為獨立投標人（或聯合體各單位）為投（略），獨立投標人（或聯（略）的國家（略）截圖；⑥若提供的業(yè)績是作為聯合體牽頭方或聯合體成員單位參加的，需提供體現其參與的聯合體協(xié)議書，否則該業(yè)績不予認可。（7）鼓勵民營企業(yè)參與的政策體現依據《（略）關于投資規(guī)模大建設難度高（略）項目認定標準的意見（試行）》豫交文〔（略）〕（略）號規(guī)定，本項目屬于“投資規(guī)模大、建設難度高”的（略）項目，根據《支持民營企業(yè)參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（（略）年版）》及“交通運輸部辦公廳國家發(fā)展（略）和社會資本合作新機制操作指南》的通知交辦財審【（略）】（略）號”的相關規(guī)定。4.2本次招標接受聯合體投標。本次招標聯合體所有成員數量不得超過5家（含母子公司），且聯合體牽頭人須為聯合體的控股方。聯合體牽頭人及成員應滿足的資格條件：（1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂《聯合體協(xié)議書》，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任，未經招標人書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動；（2）聯