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2025-09-28在采購與招標網(wǎng)發(fā)布
200萬以下政府采購項目專門面向中小企業(yè)。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。
(略)購近日,(略)人民政府發(fā)布((略)促進民營經(jīng)濟(略)采購對中小企業(yè)的支持。措(略)采購對中小企業(yè)的扶持。(略)以下的貨物和服務采購項目、(略)采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應當專門面向中小企業(yè)采購;超過(略)的貨物和服務采購項目、超過(略)采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,面向中小企業(yè)采購預留份額由(略)%以上階段性提高至(略)%以上的政策延續(xù)至(略)年底。鼓勵采購人與中小企業(yè)簽訂合同時約定預付款,原則上不低(略)關于印發(fā)《(略)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)(略),(略)政府各廳委、各直屬機構(gòu):現(xiàn)將《(略)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》印發(fā)給你們(略)年(略)月(略)日(此件公開發(fā)布)(略)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干舉措為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署,切實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、(略)場、穩(wěn)預期工作,(略)民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,制定以下舉措。一、優(yōu)化公平競爭環(huán)境(一)保障各類經(jīng)營主體公平競爭。嚴(略)場準入負面
清單,持續(xù)(略)場準入壁壘,(略)場準入效能
評估,推進“非禁即入”普遍落實。嚴格落實公平競爭審查制度,依法糾正濫用行政權(quán)力排除、(略)場競爭行為,堅決破除地方(略)場(略)割。鼓勵民營企業(yè)投資有一定收益的重大項目,及時(略)重大項目引入民間資本的約束性要求。(責任單位:(略)發(fā)展改(略)、(略)沈撫改革創(chuàng)(略)管委會落實,以下不再列出)(二)嚴格執(zhí)行
招標投標“六個不得”。除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外,不得以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議等任何形式,預先設定給予不同潛在投標人(略)場準入地位或競爭優(yōu)勢;不得利用不合理的發(fā)包形式、標段劃(略)等方式變相限制或排斥特定潛在投標人參與競爭;不得限定投標人的所有制形式、組織形式等作為
資格條件或評審因素;不得對不同所有制投標人設置或采用差異化的
信用評價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價指標、信用(略)計算規(guī)則和信用結(jié)果應用方式;不得設置與招標項目的具體特點、實際需要等無直接關聯(lián)的資格條件或評審因素;不得有其他違反法律法規(guī),限制或者排斥民營企業(yè)參與投標的行為。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)建設廳、(略)交通運輸廳、(略)水利廳、(略)廳等(略)采購。政府采購限額標準以上,(略)以下的貨物和服務采購項目、(略)采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應當專門面向中小企業(yè)采購;超過(略)的貨物和服務采購項目、超過(略)采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,面向中小企業(yè)采購預留份額由(略)%以上階段性提高至(略)%以上的政策延續(xù)至(略)年底。鼓勵采購人與中小企業(yè)簽訂合同時約定預付款,原則上不低于合同金額的(略)%。(責任單位:(略)財政廳等)(四)向民營企業(yè)推介“四張項目清單”。圍繞4個(略)級產(chǎn)業(yè)基地和(略)個產(chǎn)業(yè)集群,滾動推介重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目清單。聚焦基礎設施等重點領域,滾動推介(略)項目清單。鼓勵民營企業(yè)參與央企重大項目建設,滾動推介央地合作項目清單。鼓勵民營企業(yè)申報重點民間投資項目,爭取更多項目納入全國重點民間投資項目清單并予以推介。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)工業(yè)和信息化廳、(略)國資委等)(五)加大“兩重”、“兩新”對民營企業(yè)支持力度。支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體參與“兩重”建設和“兩新”工作。加強對民營企業(yè)的指導、培訓、服務,對符合條件的項目積極爭取超長期特別國債支持。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)工業(yè)和信息化廳、(略)財(略)廳等)(六)引導民營企業(yè)盤活存量
資產(chǎn)。鼓勵民營企業(yè)(略)和社會資本合作等方式盤活存量資產(chǎn)。引導民營企業(yè)培育、發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)自然資源廳、(略)建設廳等)二、深度強化要素支撐(七)加大
金融支持力度。鼓勵金融機構(gòu)綜合利用信貸、債券、基金等金融產(chǎn)品和工具,細(略)重點產(chǎn)(略)場,為民營企業(yè)提供差異化服務。拓展融
資質(zhì)押范圍,探索用能權(quán)、碳排放權(quán)等進行融資。發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)投資基金引領帶動作用,鼓勵天使、種子基金加大對初創(chuàng)期民營企業(yè)支持力度。落實無還本續(xù)貸政策,協(xié)同打擊非法
貸款中介增加民營企業(yè)融資成本、侵蝕民營(略)性融資擔保機構(gòu)作用,原則上支小支農(nóng)擔保金額占比不低于(略)%。(責任單位:(略)財政廳、(略)、人民銀(略)行、遼寧(略)、大連(略)、(略)、(略)等)(八)優(yōu)化企業(yè)供地方式。探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地,對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目,涉及兩宗以上產(chǎn)業(yè)用地可(略)體供應。對利用自有國有建設用地開發(fā)建設地下空間項目的,可采取協(xié)議出讓或租賃方式供應,地下三層及以下可減免土地出讓價款(租金)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,鼓勵“工業(yè)+”、“物流倉儲+”等主導用途與輔助用途混合開發(fā)利用。(責任單位:(略)自然資源廳等)(九)提高用能保障水平。對選擇執(zhí)行需量電價計費方式的兩部制工商業(yè)用戶,每月每千伏安用電量達到(略)千瓦時及以上的,當月需量電價按核定標準(略)%執(zhí)行。推動電(略)場化改革。支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類(略)企業(yè))投資綠電直連項目,滿足企業(yè)綠色用能需求。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)工業(yè)和信息化廳等)(十)降低交通物流成本。推動(略)差異化收費,(略)內(nèi)進出港口指定收費站且安裝ETC的標準集裝箱運輸車輛,繼續(xù)實施(略)通行費收費標準5折優(yōu)惠。(略)貨運運價動態(tài)調(diào)(略)機制,持續(xù)清理港口不合理收費,進一步降低企業(yè)物流成本。發(fā)展多式聯(lián)運,強化
數(shù)據(jù)共享,提高貨物轉(zhuǎn)運效率,逐步降低民營企業(yè)物流成本。(責任單位:(略)發(fā)展(略)等)(十一)加強人才引育支持。落實興遼英才計劃,對產(chǎn)業(yè)高端人才、(略)師、優(yōu)秀高技能人才,(略)別給予每人最高(略)、(略)、(略)獎勵;對全球排名前列高校畢業(yè)、全職從事博士后研究并留遼工作的,給予每人(略)獎勵;對新進入博士后科研工作站或企業(yè)博士后創(chuàng)新實踐基地從事博士后研究的,給予每人(略)獎勵。鼓勵有條件的民營企業(yè)自主開展職稱評審。(責任單位:(略)委組織部、(略)人力資源社會保障廳、(略)財政廳等)(十二)夯實用工服務保障。開展“民營企業(yè)服務月”活動,增加小規(guī)模、定制化(略)招聘頻次。落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)社會保險補貼、一次性擴崗補助。加力推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度落實,支持符合條件的企業(yè)自主開展特級技師、首席技師評聘。支持企業(yè)開展新型學徒制和技師等培訓,符合條件的給予每人每年最高(略)培訓補貼。(責任單位:(略)人力資源社會保障廳、(略)財政廳等)三、培育壯大經(jīng)營主體(十三)支持個體工商戶升級為企業(yè)。開展個體工商戶(略)型(略)類精準幫扶,建立完善(略)。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)且投資主體不變的,依法采用“直接變更”(略)登記,允許“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)營主體繼續(xù)使用原字號、成立日期和保留行業(yè)特點。支持將原個體工商戶所獲專利、商標權(quán)依法轉(zhuǎn)移。(責任單位:(略)、(略)等)(十四)完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。針對專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等,(略)層(略)類建立培育庫,實行精準服務和動態(tài)管理。加快培育一批中小企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè),培育更多規(guī)模以上企業(yè)進入全國行業(yè)龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)行列。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)科技廳、(略)工業(yè)和信息化廳、(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)(略)廳等)(十五)加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持力度。推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,鼓勵民營企業(yè)搶占新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)(略)。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級智能工廠,對新獲評的給予一次性獎勵(略)。培育一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企(略)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。(責任單位:(略)工業(yè)和信息化廳、(略)財政廳、(略)廳等)(十六)助力企業(yè)科技創(chuàng)新提質(zhì)升級。推廣企業(yè)創(chuàng)新積(略)制服務。鼓勵民營企業(yè)與高校、央企、科研(略),鼓勵高校、科研機構(gòu)向民營企業(yè)開放共享重點實驗(略)、科學數(shù)據(jù)、科技報告。編制技術需求、應用場景、成果轉(zhuǎn)化和人才引育“四張清單”,實現(xiàn)“強供給、促承接、加速轉(zhuǎn)、引人才”的科技成果轉(zhuǎn)化新模式。〔責任單位:(略)委組織部、(略)教育廳、(略)科技廳、(略)財政廳、(略)人力資源社會保障廳、(略)國資委(略))等〕(十七)引導企業(yè)積極拓(略)場。支持民營企業(yè)實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化(略),加強國際產(chǎn)能合作和(略)場合(略)人員跨境(略),完善海外綜合服務體系,為企業(yè)“走出去”提供一站式服務。加大境外參展支持力度,按政策給予補貼。(責任單位:(略)財(略)廳等)四、依法保障企業(yè)權(quán)益(十八)著力解決拖欠企業(yè)賬款。健全解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制,依托“遼企通”、(略)設立拖欠企業(yè)(略),加快處置違約拖欠中小企業(yè)(略)反饋線索。機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負責人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收
備案、
決算審計等為由,拒絕或者延遲(略)中小企業(yè)款項。嚴肅糾正以還款協(xié)議替代清償、簽訂虛假抵債協(xié)議等行為。審計機關加強監(jiān)督,跟蹤清理拖欠企業(yè)賬款行動開展情況,推動依規(guī)依法加大問責處罰力度。強化府院聯(lián)動,開展涉黨政機關執(zhí)行案件清理,有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件(略)%執(zhí)行到位?!藏熑螁挝唬海裕┘o委監(jiān)委機關、(略)工業(yè)和信息化廳、(略)財政廳、(略)審(略)等〕(十九)法治護航企業(yè)發(fā)展。規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強制性措施,避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn),接到企業(yè)投訴控告的,應當及時甄別并依法作出解除、變更或繼續(xù)凍結(jié)的決定。(略)涉企犯罪案件管轄,加強對異地辦案協(xié)作的全過程監(jiān)管。依法懲治侵犯民營企業(yè)投資者、管理者、從業(yè)人員合法權(quán)益和制假售假等擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。(責任單位:(略)委政(略)、(略)檢察院等)(二十)強化知識產(chǎn)權(quán)保護。為符合規(guī)定領域的民營企業(yè)提供專利快速
預審服務,加大對首創(chuàng)發(fā)明、原始創(chuàng)新保護力度。建立重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)商業(yè)秘密保護指南,支持民營企業(yè)創(chuàng)建商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點。加強重(略)域地方品牌保護,嚴懲侵犯民營企業(yè)專利權(quán)、商標權(quán)等違法行為,落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。(責任單位:(略)司法廳、(略)等)(二十一)規(guī)范執(zhí)法檢查行為。制定嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作指引,推進涉企行政檢查“(略)入企”試點工作,加快實現(xiàn)行政檢查全流程留痕、全鏈條監(jiān)管。(略)場監(jiān)管、交通運輸、(略)場等領域輕微違法行為不予行政處罰事項清單、不予實施行政強制措施事項清單。(責任單位:(略)司法廳、(略)交通運輸廳、(略)文化和旅游廳、(略)等)(二十二(略)定價的涉企經(jīng)營服務性收(略)性基金、涉企保證金“四張目錄清單”。依法加大對違規(guī)收費主體的懲戒力度,集中曝光違規(guī)收費典型案例。(責任單位:(略)發(fā)展改革委、(略)工業(yè)和信息化廳、(略)財政廳、(略)等)五、全面強化服務保障(二十三)提升政務服務效能。推廣“(略)通辦”、“高效辦成一件事”。實施容缺受理、并聯(lián)審查。(略)年底前,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)、重大項目用海審批、重大項目用地預審和環(huán)評審批時限在法定基礎上壓縮(略)%,大型風光電基地、節(jié)能降碳改造等重大項目環(huán)評審批時限壓縮至(略)?!藏熑螁挝唬海裕┳匀毁Y源廳、(略)生態(tài)環(huán)境廳(略))等〕(二十四)推動政務服務增值。圍繞企業(yè)全生命周期,提供一站式集成、(略)線下協(xié)同的綜合服務。做大做強“政企面對面政策(略)距離”品牌,打造惠企政策解讀、融資對接、產(chǎn)需對接(略)。依托“遼企通”等精準送達政策。〔責任單位:(略)、(略)發(fā)展改革委、(略)科技廳、(略)國資委(略))、(略)工商聯(lián)等〕(二十五)優(yōu)化稅費服務職能。落實各項稅費優(yōu)惠政策,拓展“精準推送