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重慶市渝北城區(qū)環(huán)境綜合整治PPP項目之城區(qū)雨污分流治理及市政道路提檔升級工程排水管網(wǎng)補勘補測及竣工內(nèi)窺檢測答疑補遺文件。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。
(略)環(huán)境綜合(略)治PPP項(略)雨污(略)流(略)提(略)補勘補測及竣工內(nèi)窺檢測答疑、補遺通知(一)各潛在投標人:(略)環(huán)境綜合(略)治PPP項(略)雨污(略)流(略)提(略)補勘補測及竣工內(nèi)窺檢測”的答疑及補遺通知如下:一、答疑部(略)問題一:
招標文件中第二章投標人須知投標人須知前附表中“5.1投標人擬派的項目負責人必須是投標人本單位人(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在
投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派項目負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)住(略)站截圖代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料”和“6.其他要求(1)技術(shù)負(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派技術(shù)負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)?。裕┱窘貓D代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料?!钡囊?。請問,(略)外企業(yè)投標,“崗位證書”如何能提(略)政(略)?。裕┱窘貓D?(略)外企業(yè)是只提(略)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書?或者是提(略)政(略)的住(略)站截圖也可以滿足條件?還(略)外企業(yè)(略)政(略)完成入渝
備案后的截圖?請明確準確的表述。這個項目
公開招標,是面向的全國的企業(yè),相關(guān)資格要(略)限(略)內(nèi)的企業(yè)擁有的條件描述,(略)外企業(yè)不(略)內(nèi)行政管轄時的情況,否者視為排(略)外的企業(yè)參與投標。答:詳見補遺。問題二:
招標文件中第二章投標人須知投標人須知前附表中“5.1投標人擬派的項目負責人必須是投標人本單位人(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派項目負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)住(略)站截圖代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料”和“6.其他要求(1)技術(shù)負(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派技術(shù)負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)?。裕┱窘貓D代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料?!钡囊?。請問,(略)外企業(yè)投標,“崗位證書”如何能提(略)政(略)?。裕┱窘貓D?(略)外企業(yè)是只提(略)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書?或者是提(略)政(略)的住(略)站截圖也可以滿足條件?答:詳見補遺。問題三:招標文件“第三章
評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)”中“投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由評標委員會按照投票原則排序”該做法與法定的評標程序嚴重不符,違背公平公正原則。評標委員會的職責是評審?fù)稑宋募⑼扑]
中標候選人,而非自行“投票”或“確定”
中標人。如果存在一個所謂的“投標委員會”進行“投票”并自行確定中標人,這完全顛倒了法定的評標主體和程序,屬于個人意愿或者人為主觀因素主導中標人,存在嚴重的程序違法,其結(jié)果的公正性無法保證。如果確實存在合格中標人
報價一致,可以采取搖號隨機原則確定中標人排名。答:詳見補遺。問題四:1、招標文件第二章投標人須知前附表條款號3.2.5要求,設(shè)置異常低價警戒線:最高限價的(略)%,規(guī)定投標人報價低于異常低價警戒線的需提供報價合理性說明及證明材料,否則由評標委員會否決投標處理。按以往經(jīng)驗,凡是設(shè)置此要求的,等同于告知投標人不能報價低于限價的(略)%,只要低于(略)%,都會作廢標處理。以往招投標活動設(shè)置此要求的,中標單位均按照異常低價警戒線的要求,以要求的限價比例中標。2、招標文件第三章評標方法前附表條款號1,“本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法,評標委員會按照本章第2.1款進行報價排序,按照本章第2.2款進行符合性審查,符合性審查合格的投標人中按報價由低到高推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。若出現(xiàn)投標人
投標報價相同的,以“投標人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序(其中非聯(lián)合體投標的,須投標人所屬紅名單類別包含在
招標范圍內(nèi);聯(lián)合體投標的,須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中,并且按照聯(lián)合體協(xié)議牽頭人所屬紅名單類別包含在其工作范圍內(nèi)。),投標人是否屬于紅名單,以開標環(huán)節(jié)
信用狀況查詢結(jié)果為準;”。由于第一步已潛在要求投標人報價不低于限價的(略)%,所以大部(略)投標人的報價會一致,均為限價的(略)%。第二步設(shè)置的要求就能以“投標人在紅名單優(yōu)先”排除不在紅名單的投標人,紅名單是企業(yè)守信的表現(xiàn),應(yīng)享有一些便利服務(wù)(如投標保證金減半,履約保證金減半),但是不應(yīng)該存在于一項公平公正的招投標活動中作為評標重要依據(jù),這種方式將部(略)投標人排除在外,使競爭環(huán)境變得狹窄,沒有給予所有符合條件的企業(yè)平等參加競標的機會,根據(jù)紅名單來篩選中標人,這已經(jīng)違背了公平公正原則。3、招標文件第三章評標方法前附表條款號1,“投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由評標委員會按照投票原則排序。”到此為止,剩下的均為紅名單的企業(yè),再由評標委員會按照投票原則排序,請問投票有無標準。若是以評標委員會的個人意愿為主導投票,那這種不合理的評標方式,是否會推動某投標人將更多的精力放在與評標委員會成員建立關(guān)系上,而不是提升自身的核心競爭力。一旦出現(xiàn)這種不正當關(guān)系,很可能導致評標過程被人為操控。以上三點確定中標人已經(jīng)違背公平公正公開的原則,希望招標人更改評標方法,第一,取消投標人報價相同時紅名單優(yōu)先;第二,取消由評標委員會按照投標原則排序。對于所有報價一致且符合性審查合格的投標人,應(yīng)按照隨機搖號原則確定中標人。答:1、根據(jù)現(xiàn)行《(略)招標投標條例》第二十三條規(guī)定,招標人設(shè)置異常低價警戒線時,綜合考慮了本標段的社會平均成本等因素,各投標人按原招標文件中相關(guān)要求執(zhí)行,報價自行填報;2、報價相同選擇更優(yōu)的企業(yè),紅名單優(yōu)先是根(略)發(fā)展和改革委員會發(fā)出的招標文件示范文本設(shè)置,不予調(diào)(略);3、詳見補遺。二、補遺部(略)1、將招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人
資質(zhì)條件、能力和
信譽中:“5.1投標人擬派的項目負責人必須是投標人本單位人(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派項目負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)?。裕┱窘貓D代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料”修改為“5.1投標人擬派的項目負責人必須是投標人本單位人(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派項目負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提供單位所(略)級((略))及以(略)政(略)或單位所(略)級((略))及以上?。裕┱窘貓D代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料”2、將招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽中:“6.其他要求(1)技術(shù)負(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派技術(shù)負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提(略)政(略)?。裕┱窘貓D代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料?!毙薷臑椤?.其他要求(1)技術(shù)負(略)類高級及以上技術(shù)職稱和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的檢測人員崗位證書。投標人須在投標文件資格審查部(略)提供有效的擬派技術(shù)負責人的(略)、職稱證、崗位證書(崗位證書可以提供單位所(略)級((略))及以(略)政(略)或單位所(略)級((略))及以上住(略)站截圖代替,確保截圖信(略)址、人員信息)及投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料?!?、將招標文件第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)1.評標辦法和3.評標程序中:“投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由評標委員會按照投票?原則排序。”修改為“投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由評標委員會按照?投標人提供的檢測單項業(yè)績合同金額高的優(yōu)先原則排序?!?、本項目補充的圖紙隨本次答疑補遺文件一起發(fā)布,詳見
附件。注:已發(fā)出的招標文件及答疑補遺與本次內(nèi)容有沖突的地方,以本次發(fā)布的內(nèi)容為(略)???????????????(略)年(略)月(略)日?[(略)].CQCF(略)非(略)圖紙.rar(略)查看原文