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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-09-08在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 （略）發(fā)展和改（略）綜合評標專家?guī)旌驮u標專（略）發(fā)改交易監(jiān)管規(guī)〔（略）〕2號各州（（略））人民政府，（略）公共資源交易工作（略）同意（略）綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。????????????（略）發(fā)展和改革委員會???????????????????（略）年（略）月（略）日（此件公開發(fā)布）第一章　總則第一（略）綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理，推動優(yōu)質(zhì)專家資源共享，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化評標專家隊（略），保障評標活動的公平、公正，提高評標質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第（略）招標投標條例》，（略）實際，制定本辦法。第二（略）綜合評標專家?guī)斓慕M建、使用、共享、監(jiān)督及評標專家的選聘、抽取、管理等活動。第三條　本辦（略）綜合評標專家?guī)欤侵敢勒毡巨k法組建，存儲評標專家信息，并具備抽取專家參加評標、輔助評標專家?guī)旖M建單位管理、向評標專家提供必要服務(wù)（略）。本辦法所稱評標專家，是指符合本辦法規(guī)定的條件，（略）綜合評標專家?guī)旃芾韱挝黄溉?，以獨立身份為招標人提供評標服務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。第（略）按照國家統(tǒng)一的評標專家專業(yè)（略）類標準和評標專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標準依法組建。（略）發(fā)展改革委指導（略）綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理工作，負責評標專家培訓、考核、調(diào)（略）出庫等管理，（略）綜合評標專家?guī)斓氖褂?、共享實施行政監(jiān)督；各州（（略））發(fā)展改革委負責（略）域內(nèi)專家選聘（略）初審、評標專家信息變更初審；（略）級各行政監(jiān)督部門負責本行業(yè)專家（略）復核、評標專家信息變更復核；各級行政監(jiān)督部門對（略）域內(nèi)、本行業(yè)招標投標活動依法實施監(jiān)督，依法查處評標專家的違法違規(guī)行為，并將處理結(jié)果按（略）級行政監(jiān)督（略）發(fā)展改革委；（略）負責管理評標場所（略）秩序，（略）發(fā)展改革委對專家開展積（略）管理和履職評價，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報告有關(guān)行政監(jiān)督部門。（略）直各部門（單位）和各州（略）及其部門不得另行設(shè)立綜合評標專家?guī)?。第二章　基本要求第五條　（略）綜合評標專家?guī)斓膶I(yè)人員，應(yīng)當具備下列條件：（一）具有良好的政治（略）德品行，能夠認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行職責。（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。同等專業(yè)水平具體標準按照人力資源社會保障部門專業(yè)技術(shù)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系相關(guān)文件執(zhí)行，或由負責本行業(yè)專家（略）級行政（略）公布，未公布的專業(yè)領(lǐng)域人員（略）需從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或?qū)?yīng)專業(yè)技術(shù)資格。（三）具備參加評標工作所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。（四）熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)。（五）熟練掌握（略）評標技能。（六）具有正常履行職責的身體和心理條件。（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。各州（（略））發(fā)展改革委（略）域評標專家?guī)斐鯇徚鳎裕┕?。第六條?存在下列情形之一的，不（略）綜合評標專家?guī)欤海ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力的。（二）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消擔任評標委員會成員資格的。（三）被開除公職的。（四）受過刑事處罰的。（五）被列入嚴重失信主體名單的。（六）（略）初審復核部門認為存在重大履職風險的。（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第七條?評標專家享有下列權(quán)利：（一）接受招標人聘請，擔任評標委員會成員。（二）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。（三）接受參加評標活動的評標費。（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第八條?評標專家負有下列義務(wù)：（一）如實填報并及時更新個人基本信息，自（略）發(fā)展改革委確認評標專家專業(yè)能力而開展的教育培訓，配合有關(guān)單位的管理工作。（二）存在法定回避情形的，主動提出回避。（三）遵守評標工作紀律和評標（略）秩序。（四）評標前收到可能影響公正評標的電話、信息、（略）或者當面等形式請托，應(yīng)當及時主動向行政監(jiān)督部（略）報告。（五）按照招標文件確定的評標標準和方法獨立、客觀、公正地進行評標。（六）堅持廉潔自律，不得在合法的評標費之外索取、接受投標人或者其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。（七）協(xié)助、配合招標人處理異議，按規(guī)定程序復核、糾正評標報告中的錯誤。（八）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為主動向招標人、有關(guān)行政監(jiān)督部門反映，協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門開展監(jiān)督、檢查、調(diào)查。（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第三章　評標專家選聘（略）第九條?。裕┚C合評標專家?guī)斓脑u標專家實行統(tǒng)一身份管理，申請（略）自行申請（略）免費（略），用于申請（略）、個人信息維護及招標投標評審過程中身份識別、電子（略）。專業(yè)人（略）綜合評標專家?guī)?，實行個人申請和單位推薦相結(jié)合的方式。申請（略）進行申報，填報個人有關(guān)信息，按要求翔實提供下列相應(yīng)材料，并提交審核：（一）個人申請書。（二）所在工作單位或者退休前原單位的推薦書。（三）（略）、最高學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證（如有）、工作經(jīng)歷證明等符合本辦法第五條規(guī)定條件的證明材料。（四）對（略）信息真實性、合法性和依法履職的書面承諾。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。復核（略）參加（略）培訓和專項測試，內(nèi)容包括招標投標法律法規(guī)、評標技能、（略）德等。達到第五條第（三）、（四）、（五）項所列條件后準予（略），（略）綜合評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理。第十條?專家推薦單位和各初審、復核單位要嚴把專家（略）關(guān)口，（略）綜合評標專家?guī)旃帕?。對于存在本辦法第六條規(guī)定情況的一律不得推薦（略）或通過審核。（略）審核流程未完成前，對申請人個人信息、申請材料以及其他條件存在疑問的，必須核實清楚，確認達到（略）條件后方可再次審核。復核部門審核不通過的，發(fā)回初審部門處理。審核過程及結(jié)果全流程記錄并存檔備查。第十一條?評標專家實行聘期制，聘期（略）年，聘期屆滿自動解除聘任關(guān)系。評標專家可在聘期屆滿前（略）日內(nèi)提出（略）參加復審。對復審合格的評標專家繼續(xù)聘任，未按要求參加復審或復審不合格的，不再續(xù)聘。第四章　評標專（略）域內(nèi)依法必須招標的項目，（略）實行透明化管理和陽光交易，其評標委員會的專家成員（略）綜合評標專家?guī)靸?nèi)以隨機抽取方式確定。（略）域遠程異地評標的評標委員會專家成員抽取按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家對招標投標項目評標專家抽取另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條?技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的依法必須進行招標的項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任評標工作的，招標人可以依法直接確定評標專家，并向有關(guān)行政（略）投資項目的評標專家，應(yīng)當從國務(wù)院有關(guān)部門組建的評標專家（略）綜合評標專家?guī)熘谐槿　５谑鍡l?評標專家原則上應(yīng)當在開標結(jié)束后抽取。特殊情況經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門批準后，可以適當提前抽取。第十六條?評標專家抽取過程中有下列情形之一的，招標人或者招標代理機構(gòu)重新或者補充抽取評標專家：（一）已抽取的評標專家確認參加評標后，遲到（略）鐘以上的。（二）所抽取的評標專家因故不能參加評標的。（三）所抽取的評標專家依法需要回避的。（四）抽取過程中需更換專業(yè)評標專家的。（五）評標前發(fā)現(xiàn)已抽取評標專家名單泄露的。（六）經(jīng)查實，因評標專家違法違規(guī)行為導致評標活動需要重新組織的。（七）其他經(jīng)批準需要重新或者補充抽取評標專家的。抽取過程中出現(xiàn)上述第（一）、（二）、（三）項所列情形且不更換專業(yè)補充抽取評標專家的，招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)（略）綜合評標專家?guī)熳詣友a充抽?。怀霈F(xiàn)上述第（四）、（五）、（六）、（七）項所列情形的，應(yīng)當報行政監(jiān)督部門同意后重新或者補充抽取評標專家。第十七條?評標專家接到評標通知且確認參加評標后，應(yīng)當在規(guī)定時間前到達指定地點簽到并參加評標，嚴禁委托他人代替評標。因故不能到達的，應(yīng)當（略）請假。第五章　履職管理第十八條?（略）發(fā)展改革委對評標專家實行積（略）制動態(tài)考核管理。動態(tài)考核內(nèi)容包括評標專家出勤、請銷假、遵守評標工作紀律、服從（略）評標（略）管理、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督管理工作等行為，專業(yè)人員（略）成為正式評標專家時獲得初始積（略），考核周期為（略）年。若一個考核周期結(jié)束時，專家積（略）在（略）及以上，則下一考核周期恢復至（略）。（一）作為補抽評標專家或應(yīng)急評標專家確認參加評標且在（略）鐘內(nèi)到達評標（略）的，加（略）次。（二）（略）發(fā)展改革委認定的培訓，加5（略）次；擔任培訓老師及承擔其他工作的，加（略）次。（三）抽取時確認參加評標，在規(guī)定時間前（略）鐘及以上請假的，扣5（略）次；在規(guī)定時間前（略）鐘內(nèi)請假的，扣（略）次。（四）遲到（略）鐘以內(nèi)的，扣（略）次；遲到（略）鐘以上（略）鐘以內(nèi)的，扣（略）次；遲到（略）鐘以上（略）鐘以內(nèi)的，扣（略）次；遲到（略）鐘以上（略）鐘以內(nèi)的，扣（略）次。（五）確認參加評標，遲到（略）鐘以上視為無故缺席且未請假，扣（略）次。（六）不按要求佩戴身份標識牌的，扣（略）次。（七）未攜帶個人有效（略）進入評標室，導致評標延誤（略）鐘以上等影響正常評標的，扣（略）次。（八）攜帶手機等通信設(shè)備及其他可能影響公正評標的相關(guān)資料或物品進入封（略）的，扣（略）次。（九）個人信息發(fā)生變（略）進行更改的，扣（略）次。（十）一個考核周期內(nèi)，若專家被抽（略）評標未出席次數(shù)大于3次（不含3次），則在該考核周期結(jié)束時對專家出席率進行考核。出席率低于（略）%高于（略）%（含）的，扣（略）；出席率低于（略）%高于（略）%（含）的，扣（略）；出席率低于（略）%的，扣（略）?！渤鱿实挠嬎惴秶鸀椋裕┙灰椎捻椖?，計算方式（略）出席率=專家參加評標的次數(shù)（專家被抽取次數(shù)-3）〕評標專家需要休假的，應(yīng)提前1（略）登記“休假”信息，休假期間不被抽取評標，每個考核周期內(nèi)休假時間累計不超過（略）天。（十一）將與評標內(nèi)容有關(guān)的資料擅自帶離評標（略）的，扣（略）次。（十二）不遵守評標工作紀律或評標（略）秩序，被有關(guān)行政監(jiān)督部（略）書面提醒的扣（略）次，情節(jié)嚴重的扣（略）次。（十三）有關(guān)行政監(jiān)督部門認定評標專家工作不客觀公正或不認真，且造成項目異議、投訴、復核或重新評標的，扣（略）次。（十四）有關(guān)行政監(jiān)督部門認定評標專家在協(xié)助配合處理異議、投訴、復核評標結(jié)果等工作中，不配合或工作不認真的，扣（略）次。（十五）有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門認定評標專家在協(xié)助配合開展監(jiān)督、檢查、調(diào)查等工作中，不配合或工作不認真的，扣（略）次。評標專家積（略）降至（略）（不含（略））以下的，暫停評標6個月。在同一聘期內(nèi)，評標專家積（略）第二次降至（略）（不含（略））以下的，解除聘任關(guān)系，調(diào)（略）出庫，并通報（略）初審復核單位和（略），（略）年內(nèi)不再聘為評標專家，違規(guī)情節(jié)嚴重的通報（略）推薦單位。暫停評標時長在同一聘期內(nèi)的，暫停評標期結(jié)束后積（略）恢復至（略）。暫停評標時長超出一個聘期的，可以在暫停評標期結(jié)束后一個月內(nèi)參加復審，復審合格即續(xù)聘，積（略）恢復至（略）。第十九條?（略）綜合評標專家?guī)觳捎昧翢舴绞较蛟u標專家進行積（略）預警，積（略）及以上亮綠燈，（略）—（略）亮黃燈，（略）以下亮紅燈。評標專家對本人積（略）考核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自積（略）變更后（略）個工作日內(nèi)向評標專家（略）書面提出復核申（略）個工作日內(nèi)（略）。第二十條?（略）發(fā)展改革委和有關(guān)行政監(jiān)督部門結(jié)合評標專家積（略）制動態(tài)考核情況