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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-09-11在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額以下小型工程實施備案的指導(dǎo)意見》的通知。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）?。裕┙ㄔO(shè)廳等（略）部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額（略）實施備案的指導(dǎo)意見》的通知瓊建質(zhì)〔（略）〕（略）、（略）、（略）住房和（略）、（略）、消防救援支（大）隊、自然資（略）、旅游和文化（略）、工業(yè)和信息化主管部（略）、衛(wèi)生健康委員（略）、（略）、（略）場（略）、（略），（略）自然資（略），各有關(guān)單位：為貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理若干措施》《建筑保溫材料安全隱患全鏈條（略）治行動方案》等要求，（略）編制了《關(guān)于涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額（略）實施備案的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。（略）?。裕┙ㄔO(shè)（略）應(yīng)急管理（略）消防救援總（略）自然資源和規(guī)劃（略）旅游和文化廣電體育（略）工業(yè)和信息化（略）教育（略）衛(wèi)生健康委員（略）公安（略）司法（略）民政（略）交通運輸（略）水務(wù)（略）場（略）年（略）月（略）日（此件主動公開）關(guān)于涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額（略）實施備案的指導(dǎo)意見為規(guī)范和（略）人員密集場所涉及電焊、氣焊、氣割等動火作業(yè)（以下簡稱人員密集場所動火作業(yè)）和建筑保溫材料的限額（略）安全管理，落實各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最大限度降低安全事故風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照國務(wù)院安委會《關(guān)于加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理若干措施》《建筑保溫材料安全隱患全鏈條（略）有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，（略）實際，制定本指導(dǎo)意見。一、實施備案制度的（略）域內(nèi)人員密集場所中涉及動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額（略）（依法可不（略）施工許可證的各類（略），包括新建、改建、擴建和裝飾裝修、拆除等有關(guān)活動，不包括依法無需行政（略）建設(shè)類的（略）星作業(yè)活動），應(yīng)依法實施備案制度，其中：（一）人員密集場所動火作業(yè)的限額（略），主要包括：1（略）投資額在（略）以下（含）或建筑面積在（略）平方米以下（含）的人員密集場所新建、改擴建和裝飾裝修活動涉及動火作業(yè)的；2.人員密集的臨時建筑（是指單位和個人因生產(chǎn)、生活需要搭建的結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施）建設(shè)活動涉及動火作業(yè)的；3.人員密集場所外立面裝飾裝修、改造維護(hù)等建設(shè)活動涉及動火作業(yè)的。（二）涉及建筑保溫材料的限額（略），主要包括：1（略）投資額在（略）以下（含）或建筑面積在（略）平方米以下（含）的新建、改擴建和裝飾（略）涉及建筑保溫材料的；2.限額以下的既有建筑外立面裝飾裝修、改造維護(hù)等建設(shè)活動涉及建筑保溫材料的；本意見內(nèi)的動火作業(yè)是指包括電焊、氣焊、氣割作業(yè)及使用噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性施工作業(yè)。依法應(yīng)當(dāng)（略）施工許可等審（略）項目必須按規(guī)定經(jīng)施工許可等審批，接受有關(guān)行業(yè)主管部門施工安全監(jiān)督（略）肢解為限額（略），規(guī)避申請（略）施工許可證。二、執(zhí)行信息備案制度人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）開工前，建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)主動通過“海易辦”（略）及時（略）限額以下（略）移動端，進(jìn)行信息備案（操作指南詳見附件1）。建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則登記備案信息，并對備案信息的真實性負(fù)責(zé)。信息備案為告知性登記，不作為（略）建設(shè)活動合法性的依據(jù)。人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）完工后3個工作日內(nèi)，建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)當(dāng)通過“海易辦”（略）限額以下（略）移動端（略）完工銷號。三、嚴(yán)格落實建設(shè)方安全生產(chǎn)首要責(zé)任人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料限額（略）的建設(shè)單位或個人，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任。包括：（一）依法將人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）委托具備相應(yīng)資質(zhì)或條件能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行施工，簽訂書面合同，明確各方安全管理責(zé)任。（二）督促施工單位落實施工安全防護(hù)措施和特種作業(yè)人員持證上崗、使用燃燒性能等級合格的建筑保溫材料等要求。（三）履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，督促施工單位依法依規(guī)施工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時制止，采取有效措施，保障安全生產(chǎn)。（四）建設(shè)單位或個人采購的建筑保溫材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和設(shè)計文件要求。（五）鼓勵建設(shè)單位或個人委托第三方技術(shù)服務(wù)單位對限額（略）管理。四、嚴(yán)格落實施工方安全生產(chǎn)主體責(zé)任承接人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）的施工單位依法履行下列安全責(zé)任（略）開工前，施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署《施工安全管理承諾書》（見附件2），并留存?zhèn)洳?。（二）施工前?yīng)當(dāng)制定安全可靠的施工方案，明確施工安全風(fēng)險、注意事項、禁止行為和應(yīng)急保障，落實各項安全生產(chǎn)措施。（三）加強動火作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，不得使用無證、人證不符的人員進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等動火作業(yè)。（四）建立完善動火作業(yè)安全管理制度，明確動火作業(yè)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，動火作業(yè)審批范圍、程序和要求。（五）保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入，使用合格的工具、器材和設(shè)備設(shè)施；配備符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品和防護(hù)裝置。（六）采購使用的建筑保溫材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和設(shè)計文件要求。（七）依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。鼓勵為從事高處施工或作業(yè)等危險作業(yè)的從業(yè)人員（略）意外傷害險。（八）落實法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定（略）和相關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循“屬地管理和行業(yè)督（略）格化巡查為主、公眾參與為輔”的原則，逐步建立健全限額（略）安全生（略）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《海南（略）安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，履行下列職責(zé)：1.加強對人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工安全生產(chǎn)管理工作的（略）（機構(gòu)）和有關(guān)部門依法履行施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。2.健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，將人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工安全管理納入安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核事項內(nèi)容，加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。3.將人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工（略）安全生產(chǎn)所需經(jīng)費預(yù)算。4.其他法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)。（二）（略）建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援、自然資源和規(guī)劃、教育、民政、交（略）、旅游文體、衛(wèi)生健康、工業(yè)信息、公安、（略）場監(jiān)管等行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門要按照“三管三必須”原則，履行以下職責(zé)：1.在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域落實人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工安全措施，（略）巡查、行業(yè)主管部門按職責(zé)范圍抽查和社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機制，結(jié)合工作實際，指導(dǎo)做好本部門管理范圍內(nèi)的備案管理工作。2（略）施工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管人員及巡查檢（略）施工安全的監(jiān)管能力，強化施工（略）管理人員、施工人員安全管理水平和應(yīng)急處置能力。3.依職責(zé)及（略）、（略）報送的安全隱患信息和違法案件。4.其他法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)。（略）、（略）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《海南（略）安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé)：1.負(fù)責(zé)備案信息管理工作，（略）人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）基本情況。2.組織開展人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工安全生產(chǎn)知識普及（略）、（略）綜合應(yīng)急預(yù)案組織開展演練。3.行業(yè)主管部門按職責(zé)指導(dǎo)，（略）內(nèi)人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.發(fā)現(xiàn)施工（略）安全隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時制止。及時將違法違規(guī)行為報送執(zhí)法部門依法查處。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（四）居（（略））委會根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《海南（略）安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定履行以下職責(zé)：1.發(fā)（略）域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，（略）、（略）或者有關(guān)部門報告。2.配合有關(guān)行業(yè)主管（略）對人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工（略）開展安全檢查。3.（略）內(nèi)人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高人民群眾安全意識。（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)管理條例》《海南（略）安全生產(chǎn)條例》《海南（略）物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)及物業(yè)合同約定，履行以下職責(zé)：1.開展物（略）域內(nèi)日常安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)動火作業(yè)等行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時（略）或有關(guān)部門報告，并協(xié)助處理。2.配合各有關(guān)行業(yè)主管（略）和居（（略））委會開展物（略）域內(nèi)人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）安全生產(chǎn)宣傳教育。（六）各地應(yīng)當(dāng)建立日常安全巡查檢（略）格化管理機制作用，（略）合協(xié)調(diào)相關(guān)行（略）格員、（略）工作站人員等人員力量，強化人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）的日常巡查檢查。巡查檢查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對以下巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理：1.發(fā)現(xiàn)未（略）信息備案、擅自進(jìn)行人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)建設(shè)單位（業(yè)主）按照規(guī)定（略）信息備案。2.發(fā)現(xiàn)人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）未按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，未采取必要安全防護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)立即制止，督促（略）改。拒不（略）改的，依法依規(guī)移送執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處。3.發(fā)現(xiàn)存在違法建設(shè)活動，或者應(yīng)當(dāng)（略）施工許可而未（略）施工許可手續(xù)、擅自開工建設(shè)的違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止，及時報告執(zhí)法部門依法處理。鼓勵公眾對人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）施工過程中的違法違規(guī)行為（略）、（略）反映，或通過“（略）”等方式進(jìn)行監(jiān)督舉報。六、其他人員密集場所動火作業(yè)和涉及建筑保溫材料的限額（略）發(fā)生生產(chǎn)（略）應(yīng)當(dāng)按照國家、（略）政府關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查處理，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。本意見所指的人員密集場（略）、飯店、商場、（略）場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機（略）、體育場館、會堂、公共娛樂場（略）、（略）、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。（略）可參照本指導(dǎo)意見制（略）具體的實施細(xì)則。（略）住房和城（略）年（略）月（略）日印發(fā)附件1涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料限額（略）備案操作指南附件2安全生產(chǎn)承諾書相關(guān)稿件（略）查看原文