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儋州市人民醫(yī)院(儋州市人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)總院)關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患內(nèi)部報告 獎勵制度實施方案。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我院醫(yī)療安全及生產(chǎn)安全管理,通過實施安全生產(chǎn)舉報和內(nèi)部報告獎勵機(jī)制,鼓勵全體職工積極參與發(fā)現(xiàn)和報告安全生產(chǎn)隱患和違法行為,從而加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患治理工作,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有效防范和遏制事故發(fā)生。根據(jù)《(略)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)〈(略)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)舉報和內(nèi)部報告獎勵方案〉的通知》(瓊衛(wèi)函〔(略)〕(略)號)及《(略)儋(略)關(guān)于印發(fā)〈(略)安全生產(chǎn)舉報獎勵實施辦法〉的通知》(儋應(yīng)急〔(略)〕(略)號)文件要求?,F(xiàn)結(jié)合我院實際,就落實機(jī)制有關(guān)工作開展如下:一、明確工作目標(biāo)匯聚全院職工、就診者及第三方人員力量,核實科室崗位隱患,實施針對性(略)改,強(qiáng)化安全管理,消除隱患于萌芽,獎勵報告與救援人員,營造全員參與監(jiān)督的氛圍,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。二、獎勵范圍和對象1.本機(jī)制適用于儋(略)醫(yī)療集團(tuán)總院。2.符合條件人員包含全院各崗位工作人員,臨時聘用的人員和勞務(wù)派遣人員。三、隱患事故報告1.各科室、各崗位需建立并執(zhí)行嚴(yán)格的巡查機(jī)制,確保隱患事故能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報,對于重大或緊急事故,應(yīng)立即通報(略)。2.報告形式通常包括書面報告、電話報告、圖片說明等,特殊情況下,也可采取口頭報告的方式。3.報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋隱患事故的地點、具體內(nèi)容、建議采取的措施、報告人姓名、報告時間及地點等相關(guān)信息。4.收到隱患事故報告后,(略)、保衛(wèi)科相關(guān)工作人員必須立即趕到(略)進(jìn)行(略)應(yīng)急管理人員在兩個工作日內(nèi)作出解釋,如超出時間或解釋理由不充(略),報告人可越級上報。5.安全職能部門及時受理、核實并消除隱患事故,對不能及時(略)改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時逐級上報,確保隱患得到及時、徹底地(略)改。四、安全生產(chǎn)隱患類型1.人為的不安全行為。包括從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度的行為、不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令、不正確使用個人勞動保護(hù)用品;管理人員違章指揮、擅自變更安全工藝和操作程序、指揮未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無相應(yīng)
資質(zhì)人員作業(yè)等。2.設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)。包括未按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示標(biāo)志;安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測;關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)
數(shù)據(jù)、信息等。3.環(huán)境的不安全因素。包括作業(yè)場所未依法(略)相關(guān)審批或許可,對作業(yè)場所風(fēng)險
評估不足,未對作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測并設(shè)置有效的安全保障,對作業(yè)場所事故隱患(略)改不到位;進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業(yè),未按規(guī)定落實安全措施等。4.安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按規(guī)定排查(略)治本單位重大事故隱患;未建立和落實本單位全員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,未制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,未開展應(yīng)急演練;特種作業(yè)人員未持證上崗;將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人;轉(zhuǎn)包和違法(略)包施工情形,以及外包作業(yè)安全管理方面存在的問題隱患等。5.安全生產(chǎn)違法行為。包括謊報或瞞報生產(chǎn)安全事故,偽造或故意破壞事故(略);重大事故隱患隱瞞不報,或者不按規(guī)定期限予以(略)治;沒有取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過期、證照未及時變更;未依法取得審批或者驗收合格的;未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,或未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。6.舉報和報告事項存在下列情形之一的,不予受理:(1)無明確對象或者具體舉報和報告事項的。(2)已經(jīng)受理且正在核查處理的舉報和報告事項。五、獎勵范圍1.舉報安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患(重大事故隱患的判定,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定
清單試行》、《(略)衛(wèi)生健康行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)認(rèn)定》事項經(jīng)查屬實的,按以下隱患(略)級、隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同進(jìn)行獎勵;2.將發(fā)現(xiàn)隱患獎勵(略)為A、B、C三級。
A級:重大隱患可能導(dǎo)致死亡、重大財產(chǎn)損失,須上報上級主管單位配合解決的隱患獎勵(略),通報表揚;B級:較大隱患可能引發(fā)人員受傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,科室和部門解決不了,須經(jīng)院級層面解決的隱患獎勵(略);C級:一般隱(略)部工作安全,無重大風(fēng)險,由部門和科室內(nèi)部協(xié)調(diào)解決的隱患獎勵(略);對可立行立改,可執(zhí)行(略)改的安全隱患不做獎勵。3.特殊貢獻(xiàn)獎勵,對避免重大事故發(fā)生的參與人獎勵也(略)為A、B、C三級。A級獎勵((略)):在災(zāi)害初現(xiàn)端倪時,參與人員迅速察覺并主動采取行動,于(略)鐘內(nèi)有效消除災(zāi)害,確保無人員傷亡及重大財產(chǎn)損失,并將此事跡記入個人職業(yè)檔案。B級獎勵((略)):災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)人員立即上報并迅速組織救援力量,于(略)鐘內(nèi)成功遏制災(zāi)害蔓延,僅導(dǎo)致輕微財產(chǎn)損失,且保障了人員安全。C級獎勵((略)):在他人提醒或聯(lián)動響應(yīng)后,積極參與災(zāi)害救援,在(略)鐘內(nèi)將災(zāi)害減輕,有效控制災(zāi)害擴(kuò)大,未出現(xiàn)人員傷亡情況。六、其他事項1.舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實,舉報人對其提供舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。一人多次舉報同一事項,只對舉報人的首次舉報予以一次性獎勵;多人多次舉報同一事項的,只對首位舉報人予以一次性獎勵;多人聯(lián)名舉報同一事項的,由第一舉報人(略)獎金,我院將依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益并保密其個人信息。2.舉報獎勵金和救援獎勵金納入年度安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)(略)自籌
資金安排,并接受運營管理、紀(jì)檢監(jiān)察等科室的監(jiān)督。七、(略)1.電話舉報:電話(略)。書信、面談舉報受理科室:安全生產(chǎn)辦公(略));(略)正門左側(cè))。2.舉報人可通過書信、電話、面談等方式舉報隱患事故。鼓勵舉報人主動表明身份,并提供真實姓名、所在科室及有效的通訊方式,以便我們進(jìn)行查詢并及時回復(fù)處理意見。對不愿公開自己身份信息的舉報人,尊重其意愿。對舉報人借舉報為名,故意捏造、歪曲事實,誣告陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八、職能部門主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)核實受理舉報事項,并做好記錄。2.負(fù)責(zé)舉報受理獎勵的(略)。3.定期統(tǒng)計隱患事故舉報情況,并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.受理舉報事件時應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理,受理工作人員要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。5.受理舉報時應(yīng)當(dāng)及時記錄,并填寫《舉報記錄表》。對于面談舉報,應(yīng)將舉報情況詳細(xì)記錄成筆錄,交由舉報人閱讀確認(rèn)無誤后(略)。受理電話舉報時,應(yīng)細(xì)心接聽,詢問清楚,如實記錄。6.職能部門接受舉報后,應(yīng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全九項規(guī)定》《海南(略)安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)查處理。7.舉報事項經(jīng)核實基本屬實后,由(略)下發(fā)隱患(略)改通知書,督促相關(guān)科室或個人限期(略)改,并到期進(jìn)行復(fù)查,隱患(略)改責(zé)任科室或個人應(yīng)及時將(略)改情況書面呈報(略)。8.對于實名舉報的事項,經(jīng)核查確認(rèn)不屬實或不屬于本機(jī)制規(guī)定的舉報事項后,應(yīng)電話告知舉報人。9.受理舉報的工作人員,必須嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報材料,不得泄露舉報人相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報科室或個人及外傳,違者將嚴(yán)肅查處。(略).被舉報科室或個人不得以任何借口壓制、打擊和報復(fù)舉報人,一經(jīng)查實有打擊報復(fù)行為的,將依照相關(guān)規(guī)定給予(略)總院)(略)年(略)月(略)日
附件1_醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定清單(試行).docx附件2__(略)衛(wèi)生健康行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)_.doc(略)查看原文