申請人：（略）
被申請人：（略）察支隊新羅大隊。
申請人韓某對被申請人龍（略）交通警察支隊新羅大隊（以下簡稱“新羅交警大隊”）于（略）年（略）月（略）日作出的編號為××的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》（以下簡稱“××號《處罰決定書》”）不服提出的行政復議申請，本機關于（略）年（略）月（略）日依法受理并適用簡易程序審理，現(xiàn)已審理終結。
申請人請求：
撤銷被申請人新羅交警大隊作出的××號《處罰決定書》。
申請人稱：
信號燈難以觀察，該紅綠燈位于高架橋下、被柱子擋住，雖有警示牌，但與（略）紅綠燈有沖突，該紅綠燈的位置不合理。司機在掉頭時，目光集中在（略）上，以確保安全行車，無法注意到天橋底下的紅綠燈。該掉頭位置面向東方，申請人于早上9：（略）經(jīng)過，高架橋下仍陰涼，太陽直接照射在停車線內(nèi)，為安全行車，司機更應注意對向來車，而紅綠燈與（略）是兩個方向，該紅綠燈設置的位置十（略）不合理。
被申請人稱：
1.事實及案件處理過程。申請人所有的閩××小型汽車于（略）年（略）月（略）日9時4（略）許，（略）交叉口實施駕駛機動（略）交通信號燈通行的違法行為，被電子監(jiān)控設備拍照取證并于（略）年（略）月（略）日到被申請人處接受處理，被申請人適用簡易程序進行處理，制作公安交通管理簡易程序處罰決定書（編號××）對申請人處以（略）罰款并當場送達處罰決定書。2.申請人的行政復議請求不能成立。①機動車駕駛人駕駛（略）行駛可能遇到各種不同通行條件或者（略），這就要求駕駛人在這種情況下要謹慎駕駛、注（略）面交通情（略）交通信號并按交通信號指示通行。②紅綠燈設置符合《（略）交通信號燈設置與安裝規(guī)范》（GB（略）-（略））的要求，不存在看不見、看不清的情況。而且在紅綠（略）設置了多塊注意紅綠燈標志牌。③紅綠燈設置是否合理不是可以違法的理由，（略）交通信號是《（略）交通安全法》規(guī)定的義務，每個駕駛人都應該遵守。3.被申請人作出的處罰決定程序合法、處罰適當。根據(jù)《（略）交通安全法》第五條第一款之規(guī)定，被申請人負（略）交通安全管理工作。處罰依據(jù)：《（略）交通安全法》第三十八、九十、一百一十四條、《中華人民（略）交通安全法實施條例》（以下簡稱“《（略）交通安全法實施條例》”）第三十八條、《（略）實施<中華人民（略）交通安全法>辦法》第六十八條第一項；程序規(guī)定：《（略）交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第六條第一款、四十五條、五十二條規(guī)定。
綜上所述，被申請人對申請人所作的處罰決定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當，請求復議機關依法維持。
經(jīng)審理查明：
（略）年（略）月（略）日9時4（略）許，申請人所有的閩××小型轎車（略）交叉口涉嫌實施駕駛機動（略）交通信號燈通行的違法行為，被電子監(jiān)控設備拍照取證。（略）年（略）月（略）日，申請人到新羅交警大隊接受處理，新羅交警大隊適用簡易程序進行處理，作出并向申請人送達案涉××號《處罰決定書》，認定申請人的行為違反了《（略）交通安全法》第三十八條、《（略）交通安全法實施條例》第三十八、四十、四十一、四十二、四十三條的規(guī)定，依據(jù)《（略）實施<中華人民（略）交通安全法>辦法》第六十八條第一項之規(guī)定，決定對申請人處以罰款（略）。案涉《處罰決定書》載明“處罰前已口頭告知違法行為人擬作出的處罰內(nèi)容及事實、理由和依據(jù)，并告知違法行為人依法享有陳述權和申辯權”，申請人在××號《處罰決定書》被處罰人（略）處予以簽字確認。
以上事實有申請人（略）復印件、閩××小型轎車基本信息、案涉××號《處罰決定書》、（略）監(jiān)控照片7張、（略）監(jiān)控視頻光盤一張等證據(jù)予以證實。
本機關認（略）
《（略）交通安全法》第五條第一款規(guī)定，國務院公安部門負（略）交通安全管理工（略）公安機關交通管理部門負責（略）交通安全管理工作?！叮裕┙煌ò踩`法行為處理程序規(guī)定》第六條第一款規(guī)定，對違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機動車駕駛證處罰的，（略）級以上公安機關交通管理部門作出處罰決定。被申請人新羅交警大隊作（略）公安機關交通管理部門，（略）交通違法行為有管理職權，主體適格。
根據(jù)《（略）交通安全法》第三十八條：“車輛、行人應當按照交通信號通行；……”?！叮裕┙煌ò踩▽嵤l例》第三十八條：“機動車信號燈和非機動車信號燈表示：……(三)紅燈亮時，禁止車輛通行?！?、第四十條“（略）信號燈表示：……（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁（略）車輛通行”等規(guī)定，機動車應當按照交通（略）上通行，紅燈亮時，應禁止通行。本案中，（略）年（略）月（略）日9時4（略）許，申請人所有的閩××小型轎車（略）交叉口實施的駕駛機動（略）交通信號燈通行的行為，違反了上述法律的規(guī)定。
關于申請人“信號燈難以觀察，該紅綠燈位于高架橋下、被柱子擋住，雖有警示牌，但與（略）紅綠燈有沖突”的主張，經(jīng)查，從新羅交警大隊提交的（略）監(jiān)控視頻可見，申請人駕車行進（略）兩側均設有注意信號燈的警告標志，特別（略）停止線右側的注意信號燈標志上側設有警示爆閃燈，足夠清晰、醒目，符合GB（略）-（略）《（略）交通信號燈設置與安裝規(guī)范》7.1.5“因地形或其他因素影響，若不能確保駕駛人在7.1.4規(guī)定的范圍內(nèi)能清晰觀察到信號燈顯示狀態(tài)時，應配套設置注意信號燈標志，警告駕駛人注（略）口設置有信號燈”的要求；信號燈采用柱式安裝，離高架下方墩柱及人行天橋橋體尚有一定距離，申請人駕駛機動車行駛（略）交叉口準備掉頭時，其觀察前方信號燈視野并無高架橋橋體或其他物體遮擋，申請人是在無障礙物遮擋、信號燈指示為紅燈的情況下越過停止線并繼續(xù)通行的。關于申請人“司機在掉頭時，目光集中在（略）上，以確保安全行車，無法注意到天橋底下的紅綠燈。該掉頭位置面向東方，申請人于早上9：（略）經(jīng)過，高架橋下仍陰涼，太陽直接照射在停車線內(nèi)，為安全行車，司機更應注意對向來車，而紅綠燈與（略）是兩個方向”的主張，本機關認為，申請（略）交通的參與人，應謹慎駕駛機動車，尤其是在通（略）口時，應注意觀察、瞭望，并依照交通信號燈的指示行駛，這是作為駕駛人應注意的義務，關乎自身安全及公共安全。關于申請人“該紅綠燈設置的位置不合理”的主張，本機關認為，（略）交通標志系交通管理機關的行政職責?！吨腥A人民（略）交通安全法》第二十五條規(guī)定：“全國實行（略）交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。交通信號燈、交通標志、交通標線的設置應（略）交通安全、暢通的要求和國家標準，并保持清晰、醒目、準確、完好?！保裕┙煌酥緲司€設（略）通行要求、車流量大小，系行政機關依據(jù)其行政管理職責，根據(jù)相應的技術規(guī)則要求，充（略）交通管理實際情況等依法設置。因此如何設置應尊重行政機關的專業(yè)判斷。申請人僅依照自身感受，認（略）口信號燈設置不合理，但未能提供充（略）證據(jù)予以證實。故對申請人撤銷案涉××號《處罰決定書》的上述主張，本機關不予支持。新羅交警大隊依據(jù)《（略）實施<中華人民（略）交通安全法>辦法》第六十八條第一項“機動車駕駛人有下列行為之一的，處以警告或者一百五十（略）罰款:（一）違反交通信號燈或者不服從交通警察指揮的”的規(guī)定，作出（略）罰款的行政處罰，認定事實清楚，適用法律正確。
新羅交警大隊按照《（略）交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十五條“簡易程序處罰決定書應當載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實、處罰的依據(jù)、處罰的內(nèi)容、履行方式、期限、處罰機關名稱及被處罰人依法享有的行政復議、行政訴訟權利等內(nèi)容”、第五十二條“對交通技術監(jiān)控設備記錄的違法行為，當事人應當及時到公安機關交通管理部門接受處理，處以警告或者二百（略）以下罰款的，可以適用簡易程序；處以二百（略）（不含）以上罰款、吊銷機動車駕駛證的，應當適用一般程序。”之規(guī)定，對申請人實施的違法行為，適用簡易程序處理，制作簡易程序處罰決定書并交付申請人簽收，程序合法。
綜上，被申請人作出的案涉××號《處罰決定書》認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當，申請人申請復議理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十八條之規(guī)定，本機關決定：
維持被申請人龍（略）交通警察支隊新羅大隊于（略）年（略）月（略）日作出的××號《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
如對本決定不服，可以自收到本決定（略）提起行政訴訟。
（略）年（略）月（略）日
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