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（略）年（略）月（略）日至（略）月（略）日，中央第七生態(tài)（略）南開展第三輪（略）印發(fā)胃《楚雄州貫徹落實(shí)（略）級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告（略）改方案》（楚辦字（略）領(lǐng)導(dǎo)下（略）指導(dǎo)下，完成（略）改?，F(xiàn)將問題（略）改落實(shí)情況公示如下。

一、問題描述

反饋的問題：天然林毀壞問題突出。

督察報(bào)告指出：森林法規(guī)定，實(shí)行天然林全面保護(hù)制度，嚴(yán)格限制天然林采伐。（略）年以來，（略）森林處罰案件（略）件，涉及林地（略）公頃，其中天然林（略）公頃。

二、（略）改時(shí)限及措施

（略）改時(shí)限：（略）年（略）月底前

（略）改措施：1.加強(qiáng)天然林保護(hù)管理，全面貫徹落實(shí)天然林禁伐制度，落實(shí)天然林保護(hù)管理責(zé)任。（略）年（略）林（略）組織開展林草行政許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高行政許可質(zhì)量和水平，強(qiáng)化采伐審批管理和采伐作業(yè)行為監(jiān)管，嚴(yán)禁超審批范圍采伐、少批多采、邊批邊采、未批先采等違法行為。2.（略）年（略）月底前在天然林調(diào)查核實(shí)工作基礎(chǔ)上，結(jié)合林草濕荒資源普查，進(jìn)一步摸清資源底數(shù)，夯實(shí)森林資源管理基礎(chǔ)。3.深化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、非法占地、毀林開墾等破壞天然林資源違法行為。

二、（略）改情況

（一）扛實(shí)責(zé)任（略）高度重視，扛實(shí)責(zé)任，精心組織，及時(shí)成立（略）改工作專班，印發(fā)了《（略）關(guān)于印發(fā)<（略）貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告（略）改方案>的通知》（永辦通〔（略）〕（略）號(hào)）。明確工作目標(biāo)，工作任務(wù)，工作措施，工作時(shí)限，明確責(zé)作（略）工，形成層層扛責(zé)任，人人抓落實(shí)（略）。（略）林（略）扛實(shí)主體責(zé)任，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以林長制為總抓手，全面落實(shí)國家天然林保護(hù)修復(fù)制度，建立健全管護(hù)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立天然林數(shù)據(jù)庫，科學(xué)劃定天然林管（略），對(duì)天然林資源實(shí)施有效管護(hù)。

（二）構(gòu)建防控體系，全面加強(qiáng)天然林保護(hù)。一是全面推行林長制，（略）三級(jí)林長（略）人，劃定管（略）個(gè)，（略）組專管員（略）名，設(shè)立林長制公示牌（略）塊，形成縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到崗的閉合工作鏈條。二推行 “（略）推、（略）聘、站管、（略）監(jiān)督” 護(hù)林員選聘制度，建立 “金字塔式” 管護(hù)組織體系，明確人均管護(hù)責(zé)任范圍，將管護(hù)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。（略）天然林管護(hù)面積（略）.（略） （略）畝，共聘用森林管護(hù)人員（略）人，明確（略）域四至界線、管護(hù)面積（略）格化管理，構(gòu)建起了全方位、多層次的天然林保護(hù)體系，管護(hù)水平明顯提升。建成 “天地空” 一（略），（略）合森林防火、林（略）等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn) “一張圖” 調(diào)度。打通巡（略），對(duì)護(hù)林員軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)管，巡護(hù)覆蓋率達(dá) （略）%。三是落實(shí)生態(tài)惠民政策。（略）年底，（略）共（略）非國有天然商品林停伐補(bǔ)助及管護(hù)費(fèi)（略）.2（略），進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳，提高林農(nóng)愛林護(hù)林積極性，減少天然林被破壞，確保森林資源生態(tài)安全。四是提高森林防火能力，落實(shí)生物防治。（略）年內(nèi)未發(fā)生過較大森林火災(zāi)。（略）年—（略）年清除枯死樹木（略） （略）株。林業(yè)有害生物防治率達(dá)（略）%，實(shí)現(xiàn)松材線蟲病等重大疫病 “（略）發(fā)生”。

（三）強(qiáng)化資源管控，嚴(yán)格審批監(jiān)管。一是嚴(yán)格用途管制，全面貫徹落實(shí)天然林禁伐制度，按照《楚雄州（略）關(guān)于貫徹落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見（楚政辦發(fā)〔（略）〕8號(hào)）》要求，全面停止天然林商業(yè)性采伐，全面禁止毀林開墾、天然林改人工林等行為。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)把林地審批關(guān)。組織參（略）組織開展為期2天（略）年度林草行政審業(yè)務(wù)培訓(xùn)7人次。組織參加了（略）年（略）月（略）日—（略）組織開展為期3天的林草行政許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)6人次，進(jìn)一步規(guī)范林草行政審批工作，提升了工作人員行政審批業(yè)務(wù)能力。（略）年至（略）年，（略）共核發(fā)采伐證（略）份，采伐蓄積（略）.（略）m^（略），無商業(yè)性采伐。三是完成天然林落界上圖，建立與公益林管理并軌的數(shù)據(jù)庫，納入森林資源 “一張圖” 管理。四是加大林木采伐政策、法律法規(guī)宣傳力度。規(guī)范林木采伐及木材加工管理，堅(jiān)持憑證采伐制度，優(yōu)化林木采伐審批程序，提高發(fā)證率，同時(shí)做好審批前查驗(yàn)、審批中管理、審批后驗(yàn)收等監(jiān)督管理工作。五是嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度。制定下發(fā)了《（略）林（略）關(guān)于公布實(shí)施“十四五”期間年森林采伐限額的通知》（永林發(fā)[（略）]（略）號(hào)）將指標(biāo)（略）解下（略），并嚴(yán)格按下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行，依法采伐，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度、采伐公式制度，控制采伐指標(biāo)及時(shí)限，嚴(yán)禁超審批范圍采伐、少批多采、邊批邊采、未批先采等違法行為，強(qiáng)化采伐審批管理和采伐行為監(jiān)管，同時(shí)做好日常監(jiān)管和采伐更新檢查。通過全面停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)施（略）級(jí)管控，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)天然林保有量穩(wěn)定在（略）.（略）畝以上，林（略）質(zhì)量明顯提升，森林覆蓋率達(dá)（略）.（略）%，構(gòu)建 “山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的管護(hù)體系。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)開展林草濕地荒漠化普查。（略）州的工作要求，在天然林調(diào)查核實(shí)工作基礎(chǔ)，積極組織開展了森林草原濕地荒漠化普查工作， （略）個(gè)不一致圖斑調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確（略）林草濕荒資源及其變化情況，客觀評(píng)價(jià)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的成效和進(jìn)展，（略）生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)決策、成效評(píng)估提供詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)林草濕荒資源精準(zhǔn)管理，提升自然資源管理水平的有效支撐。落實(shí)國家 “（略） 年一次普查、年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測”要求，（略）林草濕地及荒漠化本底，解決地類認(rèn)定不一致問題，建成統(tǒng)一的 “一張圖”“一套數(shù)” 數(shù)據(jù)庫，為生態(tài)治理提供數(shù)據(jù)支撐。

（五）深化執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。一是建立 “林長 + 警長” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合公安、自然資源部門開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推行 “日常巡查 + 專項(xiàng)督查 + 遙感監(jiān)測” 立體化排查。二是是健全天然林保護(hù)執(zhí)法機(jī)制，建立起公安、檢察、行政執(zhí)法等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成“橫向到邊，縱向到底、預(yù)防為主、查處為輔” （略）。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。嚴(yán)厲打擊和查處盜伐濫伐、非法占地、毀林開墾等違法行為。二是高度重視森林督查圖斑的核查（略）改。（略）年共完成上級(jí)反饋森林督查（略）個(gè)圖斑的現(xiàn)地核實(shí)，違法圖斑（略）個(gè)，立案查處（略）件，違法面積（略）.（略）公頃，共處罰金（略）.（略）。

三、（略）改成效

通過（略）改，層層壓實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任，建立建全機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)措施，管護(hù)體系全面建成，實(shí)現(xiàn)天然林管護(hù)責(zé)任 （略）% 落實(shí)；生態(tài)質(zhì)量顯著提升，天然林蓄積量明顯增長；森林草原濕地荒漠化普查成果深度應(yīng)用；執(zhí)法震懾效果凸顯，形成 “不敢違、不能違、不想違” 的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)天然林資源實(shí)施有效管護(hù)。

五、公眾意見建議征求

公示方式：<（略）、州（略）公示欄張貼和（略）站（https:（略）.cn）公示。

公示時(shí)間：公眾可在此公示發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過信函電子（略）、電話等方式（略）野生動(dòng)（略）"text-align: right;">（略）林（略）

（略）年（略）月（略）日