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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-04在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 《盤錦市雙臺子區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（第二次）招標(biāo)公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 項目概況《（略）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在（略）獲取招標(biāo)文件,并于（略）年（略）月（略）日（略）時（略）（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：JH（略）-（略）-（略）項目名稱：《（略）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制包組編號：（略）預(yù)算金額（（略））：（略）最高限價（（略））：（略）采購需求：查看一、項目概況在深入研判國際、（略）內(nèi)發(fā)展大環(huán)境變化基礎(chǔ)上，圍（略）發(fā)展定位和戰(zhàn)略部署，把（略）放到我國向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的歷史進(jìn)程中和“（略）”（略）中比較（略）析，科學(xué)研判（略）經(jīng)濟(jì)、人口及社會發(fā)展階段、發(fā)展形勢，深入研究、想深想（略）的重大問題、關(guān)鍵性和決定性因素，結(jié)合（略）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件等，在統(tǒng)籌（略）人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征、精準(zhǔn)把握階段性要求、階段性困難和問題、挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，充（略）借鑒（略）的基本經(jīng)驗，聚焦到（略）年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，圍繞如何破解（略）高質(zhì)量全面振興發(fā)展難題，起草（略）清晰、目標(biāo)明確、立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、任務(wù)翔實、文字精練、重（略）等）科學(xué)、措施得當(dāng)？二、服務(wù)要求成交供應(yīng)商須在需方規(guī)定的時間內(nèi)（根據(jù)工作需求即時調(diào)（略））摸清（略）發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、（略）位條件等底數(shù)，在廣泛搜集資料和實地調(diào)研基礎(chǔ)上（需方自行安排調(diào)研，具體溝通協(xié)調(diào)事項供應(yīng)商自行解決，需方不負(fù)責(zé)），（略）析成就、困難、問題，尤其是要（略）析難點、堵點問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合國際、國內(nèi)、（略）內(nèi)發(fā)展背景，響應(yīng)國家、（略）、（略）發(fā)展戰(zhàn)略部署和工作要求，做實前期研究，確定發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，制定規(guī)劃實施保障措施《綱（略）全面和突出重點相統(tǒng)一原則，既要突（略）性和全面性，又要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵事項、關(guān)鍵項目、關(guān)鍵舉措，精準(zhǔn)推出一批“小切口”改革舉措，加強(qiáng)對未來五至十年或更長遠(yuǎn)發(fā)展（略）?！毒V要》的編制須堅持遠(yuǎn)近結(jié)合原則，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，又要兼顧（略）年遠(yuǎn)景目標(biāo)，推動實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。《綱要》的編制須堅持實事求是原則，既要深化上下聯(lián)動，又要推動橫向配合和多方參與，能夠客觀公正反映基本情況，在確保數(shù)據(jù)真實可靠基礎(chǔ)上實事求是確定發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。成交供應(yīng)商須熟悉發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制的工作流程，滿足及時響應(yīng)要求、隨時匯報、反復(fù)修改論證及短期提交成果等特殊要求。須對服務(wù)成果的真實性、準(zhǔn)確性、完（略）性、合法性、合理性負(fù)責(zé)，并負(fù)有保密責(zé)任。須建立定期報告制度，承擔(dān)單位須根據(jù)甲方要求就工作進(jìn)度、主要成果、存在問題、解決措施及下一步工作計劃等內(nèi)容向采購單位提交書面報告。項目成果知識產(chǎn)權(quán)歸采購單位所有，供應(yīng)商使用成果須征得采購人同意。？三、工作內(nèi)容（一）開展發(fā)展的重點難點（略）析立足于（略）發(fā)展實際和資源稟賦，能夠準(zhǔn)確（略）析規(guī)劃綱要編制的重點、難點。須做到重點問題與工作難點（略）別（略）析，且（略）析透徹、理解深刻，針對重點和難點問題的解決方案有針對性，解決方案有創(chuàng)新性、可操作性。（二）開展發(fā)展基礎(chǔ)（略）析（三）開展發(fā)展環(huán)境（略）析能夠精準(zhǔn)研判國際、國內(nèi)、（略）內(nèi)、（略）內(nèi)發(fā)展形勢（機(jī)遇、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)和風(fēng)險），并能夠與（略）發(fā)展實際結(jié)合，內(nèi)容設(shè)計完善、具體，（略）析深刻、精準(zhǔn)，（略）體內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計科學(xué)合理。（四）科學(xué)確定指導(dǎo)思想和基本原則聚焦（略）年與國家同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，圍繞（略）“十五五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、形勢和要求，確定發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則。指導(dǎo)思想能夠?qū)?biāo)黨中央、國（略）重大戰(zhàn)略和政策取向，能夠精準(zhǔn)契合地方實際特色?；驹瓌t有較高的政治站位、戰(zhàn)略高度、能夠體現(xiàn)地方實際特色。（五）科學(xué)確定“十五五”發(fā)展目標(biāo)緊緊圍繞（略）發(fā)展實際、發(fā)展形勢，科學(xué)測算并提出總體發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展定位和目標(biāo)愿景描述，且定位與愿景描述既有站位高度，又符合（略）實際、體現(xiàn)地域特色。針對提出的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計能夠體現(xiàn)發(fā)展愿景的具體的指標(biāo)體系。能（略）生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、一般公共預(yù)算收入、社會消費品（略）售總額等核心指標(biāo)進(jìn)行多層次、多（略）度、多方案（略）析預(yù)測。能夠針對其他指標(biāo)提出目標(biāo)確定方向或預(yù)測方案。（六）提出營造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、推動新質(zhì)生產(chǎn)力大發(fā)（略）措施重點圍繞“科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力（略）場主體積極性調(diào)動、生產(chǎn)要素集聚措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與新質(zhì)生產(chǎn)力供給匹配、科創(chuàng)生態(tài)培育”4個方面提出建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的科技創(chuàng)新生態(tài)體系的（略），并圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合發(fā)展提出切實可（略）建議及發(fā)展專欄（略）、政策等）。（七）提出多（略）高效低碳綠色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育的目標(biāo)方向和基本舉措聚焦提高產(chǎn)業(yè)韌性與安全度，重點針對（略）發(fā)展實際和周邊發(fā)展態(tài)勢，提出（略）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的目標(biāo)定位。包括工業(yè)發(fā)展的（略）、目標(biāo)任務(wù)及專欄（略）、政策），服務(wù)業(yè)發(fā)展的（略）、目標(biāo)任務(wù)及專欄（略）、政策），農(nóng)業(yè)發(fā)展的（略）、目標(biāo)任務(wù)及專欄（略）、政策）。（八）提（略）融合發(fā)展推進(jìn)共同富裕（略）徑聚焦實現(xiàn)共同富裕，（略）差距，圍繞“（略）融合發(fā)展（略）化建設(shè)、宜居宜（略）、農(nóng)民增收致（略）和目標(biāo)任務(wù)、具體的發(fā)展專欄（略）及具體舉措或政策建議）”進(jìn)行（略）體設(shè)計、謀劃。（九）提出融入“雙循環(huán)（略）的改（略）徑聚焦?fàn)I造高質(zhì)量發(fā)展新活力和融入“雙循環(huán)”（略），圍繞在（略）深化改革、開放的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得制度創(chuàng)新“點狀”突破，提出“資源要素配置改革、（略）場營商環(huán)境打造、對外開放新高地構(gòu)建”的（略）、目標(biāo)任務(wù)及專（略）、項目或政策舉措）。（十）提出提升全域生態(tài)穩(wěn)定性的生態(tài)文明建設(shè)方案根據(jù)（略）生態(tài)本底和發(fā)展要求，提出強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的（略），重點提出“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、綠色發(fā)展與資源循環(huán)利用、生態(tài)文明體制機(jī)制建設(shè)”的（略）、目標(biāo)任（略）（項目）。（十一）提出民生公共服務(wù)體系建設(shè)的（略）和目標(biāo)任務(wù)聚焦加快完善普惠共享民生事業(yè)保障機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共服務(wù)體系，能夠從“穩(wěn)定就業(yè)、完善社會保障、教育資源配置、健康（略）建設(shè)和人口集聚環(huán)境打造”5個方面提出補(bǔ)齊基本公共服務(wù)體系的短板、弱項的（略）、目標(biāo)任（略）（項目、政策計劃）內(nèi)容。（十二）提出文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的（略）和目標(biāo)任務(wù)聚焦弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和培育（略）文化軟實力，能夠從“文化事業(yè)完善、文化產(chǎn)業(yè)培育、社會文明程度提升”3個方面提出基本（略）、目標(biāo)任（略）（項目）。（十三）安全穩(wěn)定與社會治理能力提升的（略）和目標(biāo)、舉措聚焦強(qiáng)化安全建設(shè)，完善基層社會治理體系，營造安全穩(wěn)定社（略）面，重點從“國家安防能力、基層社會治理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力”4個方面（不限于）提出基（略）徑、基本舉（略）（項目），（略）、舉措能夠契合群眾訴求和法治要求。（十四）制定切實科學(xué)的規(guī)劃實施保障措施聚焦規(guī)劃落地見效和轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠從“規(guī)劃組織實施、任務(wù)（略）解、要素保障、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”4個方面（不限于）提出規(guī)劃實施的保障舉措。？四、成果要求（一）內(nèi)容要求全面貫徹落實國家、（略）、（略）關(guān)于“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要”編制工作的一系列決策部署和工作要求，要響應(yīng)國家、（略）、（略）重大戰(zhàn)略部署，在準(zhǔn)確把握時代特征、趨勢要求、機(jī)遇使命、挑戰(zhàn)風(fēng)險基礎(chǔ)上，對（略）在“十五五”時期所處的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、發(fā)展形勢做出（略）析判斷，并在深入調(diào)研基礎(chǔ)上編制形成（略）清晰、發(fā)展目標(biāo)明確、重點任務(wù)突出、文字精練、規(guī)格正確的《（略）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），必須兼具理論指導(dǎo)意義和現(xiàn)實可操作性。《綱要》的具體內(nèi)容須包括：（略）“十四五”發(fā)展成效與經(jīng)驗總結(jié)及難點、卡點問題和發(fā)展形勢（略）析；“十五五”期間（略）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題主線、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、基本（略）、重點任務(wù)、重（略））和重大改革政策舉措等。（二）編制說明從編制背景、編制過程、（略）析評價的方法與過程、指標(biāo)確定和（略）解依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)確定和指標(biāo)體系設(shè)置、規(guī)劃銜接和意見采納等方面，說明規(guī)劃編制情況。（三）成果提交提交《綱要》文本和說明書，打印份數(shù)滿足甲方需求。？五、數(shù)據(jù)資料管理要求按照檔案管理辦法要求，做好對收集、（略）理資料的保存及使用，特別是要嚴(yán)格落實對涉密資料的管理制度。《綱要》編制完成后，須返還資料要第一時間返還甲方，并做好材料手續(xù)交接工作。？六、技術(shù)服務(wù)條件：投標(biāo)（略）采購法》第二十二條規(guī)定的條件；本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。？七、項目預(yù)算項目預(yù)算為（略）.6（略）。？八、履約期限：（一）進(jìn)度要求自合同簽訂之日起（略）日內(nèi)完成。其中：（略）月下旬，編制形成《綱要（草案）》（討論稿），其余時間節(jié)點按采購人要求完成。（二）最終期限（略）年（略）月（略）日前，成果須具備人代會審查上會條件。？九、履約地點采購人指定地點？十、付款方式該項目按需方要求完成，經(jīng)需方驗收合格后，需方需在（略）日內(nèi)向供方（略）合同總金額百（略）之百（（略）%）的標(biāo)的款。？十一、《（略）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》成果技術(shù)驗收要求（一）驗收標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人應(yīng)承諾提供的所有服務(wù)符合國家（略）采購履約驗收管理辦法》遼財采〔（略）〕（略）號）及采購人服務(wù)要求，（略）人代會審核通過（若不通過，中標(biāo)人須重新編制，修編后仍不通過的，取消其中標(biāo)資格）。（二）驗收報告按遼財采〔（略）〕（略）號格式執(zhí)行。（三）組織驗收主體本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。（四）驗收要求成交供應(yīng)商按采購方要求完成《綱要》編制工作后，（略）人大、（略）直（略）（（略））、企事業(yè)單位、駐地部隊（略）域內(nèi)其他各駐地部門、社會民主人士、退休老干部、群眾代表等社會各界的意見、建議，并根據(jù)各單位、各部門及專家、代表意見修改完善后形成審議稿和最終修改說明，最（略）授權(quán)甲方印發(fā)實施。？十二、售后服務(wù)要求：配（略）、（略）級《綱要》編制過程中的材料報送和《綱要》人大審查工作。？十三、其它要求（一）投入該項目的人員要求擬投入該項目的技術(shù)人員數(shù)量不低于8人。合同履行期限：自合同簽訂之日起（略）日內(nèi)完成。其中：（略）月下旬，編制形成《綱要（草案）》（討論稿），其余時間節(jié)點按采購人要求完成。（二）最終期限（略）年（略）月（略）日前，成果須具備人代（略）采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。本項目（是否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否二、供應(yīng)商的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目3.本項（略）采購供應(yīng)商（略）須知參（略）政（略）采購供應(yīng)商庫的，請（略）“首（略）采購供應(yīng)商（略）”的相關(guān)規(guī)定，及時（略）登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系（略）采購活動。具體（略）采購供應(yīng)商（略）程序的通知》（遼財采函〔（略）〕（略）號）。四、獲取招標(biāo)文件時間：（略）年（略）月（略）日（略）時（略）至（略）年（略）月（略）日（略）時（略）（北京時間，法定節(jié)假日除外）地址：（略）地點（略）年（略）月（略）日（略）時（略）（北京時間）地址：雙臺（略）5（略）室六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、質(zhì)疑與投訴供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可（略）或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。1、接收質(zhì)疑函方式：（略）或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函2、質(zhì)（略）采購質(zhì)疑和投訴辦法》（略）采購質(zhì)疑函范本》格式，（略）。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿