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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-03在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 關于鹽邊縣S471高橋等7座危舊橋梁拆除重建工程的質(zhì)疑答復01號。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 關（略）S（略）高橋等7座危舊橋梁（略）的質(zhì)疑答復（略）號關（略）S（略）高橋等7座危舊橋梁（略）的質(zhì)疑答復（略）號?致各潛在投標人：（略）題：資質(zhì)質(zhì)疑內(nèi)容：根據(jù)清單所示內(nèi)容，該項目設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格，（略）項目招投標領域營商環(huán)境專項（略）治工作方案》文件中（略）治內(nèi)容的第四點。請結(jié)合招標項目的具體特點和實際需要，科學合理編制招標文件?；貜停涸擁椖繛闃蛄海裕?，根據(jù)交通運輸部關于印發(fā)《（略）管理辦法》的通知明確（略）按照養(yǎng)護目的和養(yǎng)護對象，（略）為預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護”，其中“專項養(yǎng)護是指為恢復、保持或（略）服務功能而集中實施的完善增設、加固改造、拆除重建、災（略）”；另外，根（略）交通運輸廳《（略）養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》明確了橋梁養(yǎng)護資質(zhì)下設甲、乙兩個等級，其中“橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)可以承擔（略）橋梁的（略）”，而“橋梁養(yǎng)護乙級資質(zhì)可以承擔（略）橋梁的（略），以及中、（略）橋梁的（略）”，綜上所述，本項目資格條件設定符合項目具體特點和實際需要。請按招標文件要求執(zhí)行。二、質(zhì)疑標題：低于成本報價質(zhì)疑內(nèi)容：招標文件P（略）：對低于該項目（標段）控制價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;" title="標書制作">招標控制價（略）%并且低于所有投標人（指投標文件全部內(nèi)容經(jīng)過詳細評審而未被否決的投標人）評審價算術(shù)平均值（略）%的投標報價作為可能低于其個別成本的評審對象；招標文件P（略），評標價不參加評標基準價計算的情形：第四點，投標報價低于招標人公布的最高投標限價的（略）%；招標文件P（略），當所有投標報價低于招標人公布的最高投標限價值（略）%時，以招標人公布的最高投標限價值的（略）%作為評標基準價。屬于變相設置了最低投標限價，違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十七條（略）建設項目招標投標管理辦法》第二十三條?；貜停旱谝?、根據(jù)?《中華人民共和國招標投標法》第三十三條規(guī)定：“投標人不得以低于成本的報價競標”和《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，評標委員會應當否決“投標報價可能低于成本”的投標。本項目招標文件“P（略）頁對低于該項目標段招標控制價（略）%并目低于所有投標人指投標文件全部內(nèi)容經(jīng)過詳細評審而未被否決的投標人評審價算術(shù)平均值（略）%的投標報價作為可能低于其個別成本的評審對象”的設定不屬于“規(guī)定最低投標限價”，而是依據(jù)法規(guī)授權(quán)，為防范惡意低價競（略）質(zhì)量和安全所設立的“成本評審啟動機制”，完全合法合規(guī)。?招標文件中的相關條款并非設置一個“不得低于”的價格，而是設定一個風險識別閾值。當投標報價低于該閾值時，僅僅是觸發(fā)評標委員會對其進行重點評審的程序，要求該投標人對其報價的合理性進行澄清和說明，并最終由評標委員會依法認定其是否“低于其個別成本”。這恰恰是履行上述法律義務的必要措施。第二、關于“投標報價低于招標人公布的最高投標眼價的（略）%”的設定是招標人根據(jù)國家定額、（略）場價格信息和項目特點科學設定的。報價低于其（略）%，存在較高的成本風險。將此作為預警線之一，是行業(yè)內(nèi)的常見做法，旨在從大量投標中高效篩選出需要重點審查的對象，提高評標效率。第三、關于“所有投標人評審價算術(shù)平均值（略）%”的設定：?這是采用“經(jīng)評審的最低投標價法”或“綜合評估法（評審價為核心）”時，防止投標人串通抬價或異常低價的有效手段。平均值在一定程度上（略）場的普遍成本水平，低于平均值（略）%的報價屬于顯著偏低，有必要進行審查。這并非“最低限價”，而是一個動態(tài)的、基于本次投標（略）體水平的參照系。第四、關于“所有報價低于（略）%時以（略）%為基準”的設定是為應對極端情況（例如所有投標人可能串通或均采用非理性報價）而設置的“兜底條款”，目的是防止在全體報價均被認為有重大成本風險時，評標基準價失去意義。這保證了評審工作在任何情況下都能繼續(xù)進行，維護了招標活動的正常秩序，并非為該條款設置一個固定的“最低價格”。綜上所述，上述條款的設定符合該項目的特點，其目的是為了識別和否決真正“低于成本”的惡意報價，保障項目質(zhì)量與安全，完全符合《招標投標法》及其實施條例的立法精神。請按招標文件要求執(zhí)行。三、質(zhì)疑標題：獎項質(zhì)疑內(nèi)容：根據(jù)清單所示內(nèi)容及圖紙綜合來看，該項目并不存在特別復雜或特殊結(jié)構(gòu)的要求。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條（略）辦公廳關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見》（川辦規(guī)〔（略）〕8號）等有關規(guī)定，該獎項的設置屬于招標人以不合理條件限制或者排斥投標人?；貜停河捎诒卷椖克幍乩砦恢幂^為偏僻，（略）施工環(huán)境較為復雜、環(huán)保和水保的要求較高，施工工序等方面存在較高的技術(shù)難度和質(zhì)量管理要求。關于本項目所設置的“獎項”其評審標準恰恰涵蓋了上述技術(shù)難點和質(zhì)量管控的關鍵環(huán)節(jié)。獲得該獎項，是投標人具備成功完成（略）、實現(xiàn)高質(zhì)量目標的綜合實力的最直接證明。其次，獎項設置是衡量投標人履約能力的合法標準。本項目的成功履約，不僅在于按圖施工，更在于能否克服上述技術(shù)難點，最終交付一個質(zhì)量優(yōu)良、安（略）產(chǎn)品。因此，將代表高質(zhì)量履約能力的獎項作為加（略）項，是“與合同履行密切相關的”合理條件，旨在擇優(yōu)選擇有類似成功經(jīng)驗、質(zhì)量信譽良好的承包人，從而降低項目風險，保障公共利益。（略）《關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見》旨在清理的是不合理、歧視性的條件。而本項目設置的獎項面向全國所有符合要求的投標人，并非限定（略）域，且其標準與項目核心需求緊密掛鉤，是一種鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的手段，符合優(yōu)化營商環(huán)境的根本目的。綜上所述，本項目招標文件的編制嚴格遵守了國家相關法律法規(guī)，條款設置合理、目的正當，旨在科學、公正地選拔出最優(yōu)的中標人，確保項目的順利實施。請按招標文件要求執(zhí)行。??招標（略）?（略）年（略）月（略）日（略）查看來源