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滁州興譙工投（略）公（略）物業(yè)管理服務(wù)外包項(xiàng)目更正公告

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目名稱：滁州興譙工投（略）公（略）物業(yè)管理服務(wù)外包項(xiàng)目

首次公告日期：（略）年（略）月（略）日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購文件 ???

更正內(nèi)容：

質(zhì)疑事項(xiàng)：一、擬為本項(xiàng)目配備的保安主管:具有一級(jí)保安員或保衛(wèi)管理員證書的；

事實(shí)依據(jù)：

①項(xiàng)目評(píng)審條件、人員證書的設(shè)置應(yīng)該與項(xiàng)目的規(guī)模、采購需求與實(shí)際工作相適應(yīng)。根據(jù)本項(xiàng)目采購需求服務(wù)內(nèi)容、人員配置數(shù)量比例、保安具體要求等實(shí)際情況來看，評(píng)審細(xì)則中要求保安主管“具有一級(jí)保安員或保衛(wèi)管理員證”這一條件過高。

三級(jí)保安員或保衛(wèi)管理員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書，對(duì)獲證者的專業(yè)保安技能與統(tǒng)籌管理能力(（略）突發(fā)處置，制定規(guī)章制度、協(xié)調(diào)能力（略）)要求較強(qiáng)，遠(yuǎn)超過采購需求里對(duì)保安主管的實(shí)際要（略）采購法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定，招標(biāo)人不得存在“設(shè)定的資格（略）條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng);”這一行為。

②該項(xiàng)目并不是單一的保安招標(biāo)項(xiàng)目，保安只占據(jù)配置人數(shù)的（略）%比例，卻要求保安主管同時(shí)具有一級(jí)保安員證或保衛(wèi)管理員證、中級(jí)消防設(shè)施操作員證和應(yīng)急救援員，多項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)證書合并在一起，本身就抬高了投標(biāo)的門檻。設(shè)置這么高的條件可能會(huì)排斥潛在投標(biāo)人不利于公平充（略）的競爭。

法律依據(jù):1、違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定:“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（略）他不合理?xiàng)l件跟制排斥（略）投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。

2、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條:禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

請(qǐng)求:1、將保安主管“(1)具有一級(jí)保安員或保衛(wèi)管理員證書的”修改為“(1)具有三級(jí)以及上保安員或保衛(wèi)管理員證書的”。

答復(fù)：1.本項(xiàng)目需統(tǒng)籌廠房設(shè)備安全巡查、（略）域管理、公建人員秩序維護(hù)，保安主管需獨(dú)立處置復(fù)雜應(yīng)急場景（如設(shè)備異常、人員聚集），一級(jí)保安員/保衛(wèi)管理員資格是匹配崗位核（略）采購法實(shí)施條例》第二十二條“與項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)際需要相適應(yīng)”的要求，并非“條件過高”；而三級(jí)保安員資格聚焦基礎(chǔ)執(zhí)行，無法覆蓋主管崗位統(tǒng)籌管理職責(zé)。

2.要求的多項(xiàng)證書，對(duì)應(yīng)保安主管需承擔(dān)的安保、消防、應(yīng)急職責(zé)，是崗位復(fù)合型能力的基本要求。（略）場調(diào)研，具備一級(jí)保安員證書的主體數(shù)量可滿足競爭需求，不涉及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“限制排斥投標(biāo)人”情形，亦無第四十一條“串通投標(biāo)”行為。

?綜上，無法采納“修改為具有三級(jí)以及上保安員或保衛(wèi)管理員證書”的建議，該項(xiàng)要求執(zhí)行原招標(biāo)文件要求不作調(diào)（略）。

更正日期：（略）年（略）月（略）日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部（略），與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商及時(shí)查看（略），如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 ???稱：<（略）

地 ???址：（略）南（略）（略）號(hào)南浦合作產(chǎn)業(yè)園1（略）

聯(lián)系方式：江勇（略）

監(jiān)督電話：（略）-（略）

? ?2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 ???稱：

地 ???址：（略）（略）-（略）號(hào)

聯(lián)系方式：王力（略）-（略）、（略）?

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