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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-06-06在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 中華人民共和國長江保護(hù)法。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 目　　錄第一章　總　　則第二章　規(guī)劃與管控第三章　資源保護(hù)第四章　水污染防治第五章　生態(tài)環(huán)境修復(fù)第六章　綠色發(fā)展第七章　保障與監(jiān)督第八章　法律責(zé)任第九章　附　　則第一章　總　　則第一條　為了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，實現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條　在長江流域開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)以及長江流域各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱長江流域，是指由長江干流、支流和湖泊形成（略）域所涉及（略）、四川（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略），以（略）、（略）、（略）、（略）、廣西壯（略）、（略）、（略）、（略）域。第三條　長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)；長江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)（略）治理。第四條　國家建立長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護(hù)工作，審議長江保護(hù)重大政策、重大規(guī)劃，協(xié)（略）跨部門重大事項，督促檢查長江保護(hù)重要工作的落實情況。第五條　國（略）負(fù)責(zé)落實國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的決策，按照職責(zé)（略）工負(fù)責(zé)長江保護(hù)相關(guān)工（略）應(yīng)當(dāng)落實（略）域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)（略）、維護(hù)長江流域生態(tài)安全的責(zé)任。長江流域各級河湖長負(fù)責(zé)長江保護(hù)相關(guān)工作。第六條　長江流域相關(guān)地（略）規(guī)章制定、規(guī)劃編制、監(jiān)督執(zhí)法等方面建立協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。第七條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、（略）和標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)主管部門按照職責(zé)（略）工，建立健全長江流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)流量、生物多樣性保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、防災(zāi)減災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)體系。第八條　國務(wù)院自然資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門定期組織長江流域土地、礦產(chǎn)、水流、森林、草原、濕地等自然資源狀況調(diào)查，建立資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展資源環(huán)境承載能力評價，并向社會公布長江流域自然資源狀況。國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每十年組織一次野生動物及其棲息地狀況普查，或者根據(jù)需要組織開展專項調(diào)查，建立野生動物資源檔案，并向社會公布長江流域野生動物資源（略）主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門對水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和（略）等重要棲息地開展生物多樣性調(diào)查。第九條　國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門在已經(jīng)建立的臺站和監(jiān)測項目基礎(chǔ)上，健全長江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運（略）絡(luò)體系和監(jiān)測信息共享機(jī)制。國務(wù)院有關(guān)（略）及其有關(guān)部門按照職責(zé)（略）工，組織完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險報告和預(yù)警機(jī)制。第十條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國（略）建立健全長江流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，與國家突發(fā)事件應(yīng)急體系相銜接，加強(qiáng)對長江流域船舶、港口、礦山、化工廠、尾礦庫等發(fā)生的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急管理。第十一條　國家加強(qiáng)長江流域洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防御、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建體系建設(shè)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。第十二條　國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立專家咨詢委員會，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員對長江流域重大發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃等開展科學(xué)技術(shù)等專業(yè)咨詢。國（略）及其有關(guān)部門按照職責(zé)（略）工，組織開展長江流域建設(shè)項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施（略）相關(guān)規(guī)劃（略）影響的第三方評估、（略）析、論證等工作。第十三條　國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國（略）建立健全（略）。國（略）及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，共享長江流域生態(tài)環(huán)境、自然資源以及管理執(zhí)法等信息。第十四條　國務(wù)院有關(guān)（略）及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的宣傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的宣傳教育，并依法對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十五條　國務(wù)院有關(guān)（略）及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)長江流域歷史文（略），加強(qiáng)長江流域文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，繼承和弘揚長江流域優(yōu)秀特色文化。第十六條　國家鼓勵、支持單位和個人參與長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、資源合理利用、促進(jìn)綠色發(fā)展的活動。對在長江保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的（略）及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。第二章　規(guī)劃與管控第十七條　國家建立以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項規(guī)劃、（略）域規(guī)劃為支撐的長江流域規(guī)劃體系，充（略）發(fā)揮規(guī)劃對推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。第十八條　國（略）應(yīng)當(dāng)將長江保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制長江流域發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌長江流域上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。長江流域水資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定編制。第十九條　國務(wù)院自然資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制長江流域國土空間規(guī)劃，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排長江流域生態(tài)、（略）等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本（略）開發(fā)邊界，優(yōu)化國土空間（略），統(tǒng)領(lǐng)長江流域國土空間利用任務(wù)，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。涉及長江流域國土空間利用的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與長江流域國土空間規(guī)劃相（略）組織編制（略）域的國土空間規(guī)劃，按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。第二十條　國家對長江流域國土空間實施用途（略）自然資源主管部門依照國土空間規(guī)劃，對所轄長江流域國土空間實施（略）、（略）類用途管制。長江流域國土空間開發(fā)利用活動應(yīng)當(dāng)符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。對不符合國土空間用途（略）自然資源主管部門不得（略）規(guī)劃許可。第二十一條　國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)籌長江流域水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和高效利用，組織實施取用水總量控制和消耗強(qiáng)度控制管理制度。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長江（略）域重點污染物排放總量控制指標(biāo)。長江流域水質(zhì)超標(biāo)的（略），應(yīng)當(dāng)實施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江流域新增建設(shè)用地總量控制和計劃安排（略）根據(jù)（略）域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，制定生態(tài)環(huán)境（略）管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案后實施。生態(tài)環(huán)境（略）管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。長江流域產(chǎn)業(yè)（略）應(yīng)（略）和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重點生態(tài)（略）有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。第二十三條　國家加強(qiáng)對長江流域水能資源開發(fā)利用的管理。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要，在長江流域新建大（略），應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。對長江流域已（略），不符合生態(tài)保護(hù)（略）應(yīng)當(dāng)組織（略）類（略）改或者采取措施逐步退出。第二十四條　國家對長江干流和重要支流源頭實行嚴(yán)格保護(hù)，設(shè)立國家公園等自然保護(hù)地，保護(hù)國家生態(tài)安全屏障。第二十五條　國務(wù)院水行政主管部門加強(qiáng)長江（略）、湖泊保護(hù)（略）負(fù)責(zé)（略）、湖泊管理范圍，并向社會公告，實行嚴(yán)格的河湖保護(hù)，禁止非法侵占河湖水域。第二十六條　國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、?。裕┙ㄔO(shè)、（略）、交通運輸、林業(yè)（略）劃定河湖岸線保護(hù)范圍，制定河湖岸線保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)（略）和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。第二十七條　國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、（略）、林業(yè)和草原主管部門在長江流域水生生物重要棲息地科學(xué)劃定禁（略）域和限（略）域。禁止船舶在劃定的禁（略）域內(nèi)航行。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要，在水生生物重要棲息地禁（略）域內(nèi)航行的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運輸主管部門商國務(wù)院（略）主管部門同意，并應(yīng)當(dāng)采取必要措施，減少對重要水生生物的干擾。嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤裕?；確需（略）治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法（略）相關(guān)手續(xù)。第二十八條　國家建立長江（略）采砂規(guī)劃和許可制度。長江（略）采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流（略）水行政主管部門的許可。國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理（略）依法劃定禁（略）和禁止采砂期，嚴(yán)格控（略）域、采砂總量（略）域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。禁止在長江流域禁（略）和禁止采砂期從事采砂活動。國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門（略）及其有關(guān)部門開展長江（略）非法采砂聯(lián)合執(zhí)法工作。第三章　資源保護(hù)第二十九條　長江流域水資源保護(hù)與利用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃，優(yōu)先（略）居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及航運等需要。第三十條　國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)（略）依法（略）河流水量（略）配方案，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后實施。制定長江（略）河流水量（略）配方案應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有（略）水行政主管部門制定（略）域的長江流域（略）批準(zhǔn)后實施。國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)（略）水行政主管部門依據(jù)批準(zhǔn)的水量（略）配方案，編制年度水量（略）配方案和調(diào)度計劃，明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。第三十一條　國家加強(qiáng)長江流域生態(tài)用水保障。國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出長江干流、重要支流和重要湖泊控制斷面的生態(tài)流量管控指標(biāo)。其他河湖生態(tài)流量管控（略）水（略）有關(guān)部門確定。國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)水量納入年度水量調(diào)度計劃，保證河湖基本生態(tài)用水需求，保障枯水期和魚類產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖泊的水量和水位，保障長江河口咸淡水平衡。長江干流、重要支流和重要湖泊上游的水利水電、航（略）應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度規(guī)程，建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機(jī)制，保證河湖生態(tài)流量;其下泄流量不符合生態(tài)流量（略）水行政主管部門提出（略）改措施并監(jiān)督實施。第三十二條　國務(wù)院有關(guān)部（略）應(yīng)當(dāng)采取措施，加快病險水庫除險加固，推進(jìn)堤防和（略）建設(shè)，提升洪澇（略）標(biāo)準(zhǔn)（略）聯(lián)合調(diào)度，（略）泥沙觀測和河勢調(diào)查，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的（略）體系,提高防御水旱災(zāi)害的（略）體能力。第三十三條　國家對跨長江流域調(diào)水實行科學(xué)論證，加強(qiáng)控制和管理。實施跨長江流域調(diào)水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保（略）域及（略）域的用水安全和生態(tài)安全，統(tǒng)（略）域（略）域用水需求。第三十四條　國家加強(qiáng)長江流域飲用水水源地保護(hù)。國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定長江流域飲用（略）水（略）有關(guān)部門制定（略）域的其他飲用（略）組織劃定飲用水水（略），加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全。第三十（略）及其有關(guān)部門應(yīng)（略）飲用水水源